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江蘇蘇州糧食安全明確五個(gè)新定位

來(lái)源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-09-18 11:25:12

 在蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展背景下,在富民惠民、著力提升人民生活質(zhì)量的根本原則下,綜合考慮蘇州市糧食供需特點(diǎn)、糧食產(chǎn)業(yè)狀況,適應(yīng)蘇州城鄉(xiāng)一體化和城市現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),蘇州市糧食安全新定位包括五個(gè)方面:

  一是產(chǎn)銷對(duì)接的儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)化。蘇州作為人口將過(guò)千萬(wàn)的銷區(qū)和糧食產(chǎn)業(yè)大市,糧食儲(chǔ)備尤為重要,蘇州糧食儲(chǔ)備要適應(yīng)和銜接蘇州未來(lái)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的趨勢(shì),儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)品種,在儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)上配合優(yōu)質(zhì)種植,逐步形成良性循環(huán)。近年來(lái),在技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)和政策重視下,蘇州倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施已經(jīng)升級(jí)換代,未來(lái)綠色、低溫糧食儲(chǔ)藏還將成為趨勢(shì),未來(lái)應(yīng)在更加注重市場(chǎng)需求的趨勢(shì)下不斷進(jìn)行生產(chǎn)和需求的良性對(duì)接,為市場(chǎng)提供適銷對(duì)路的儲(chǔ)備糧,不僅僅著眼于“儲(chǔ)備”行為本身,更多地關(guān)注“儲(chǔ)備”和“市場(chǎng)”之間的關(guān)系,增加優(yōu)質(zhì)糧的儲(chǔ)備,讓政策性儲(chǔ)備與市場(chǎng)化需求相銜接,進(jìn)而引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。并可利用江蘇省的產(chǎn)銷并存的優(yōu)勢(shì)條件,發(fā)展“南糧北儲(chǔ)”,既減輕產(chǎn)區(qū)的儲(chǔ)備費(fèi)用負(fù)擔(dān),也方便及時(shí)調(diào)運(yùn),構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接的優(yōu)質(zhì)化儲(chǔ)備。

  二是高效現(xiàn)代的物流規(guī)?;N锪髦挥行纬梢欢ǖ囊?guī)模才會(huì)有價(jià)值,未來(lái)我國(guó)糧食物流業(yè)差異化、一體化以及綠色化的要求,迫使企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組、聯(lián)盟的方式,形成一定的規(guī)模,從而推動(dòng)糧食物流業(yè)的快速發(fā)展。蘇州糧食物流整體上正向規(guī)?;l(fā)展,已經(jīng)具備較完善的綜合運(yùn)輸體系以及數(shù)字干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),使物流信息交流、管理和控制的技術(shù)得以應(yīng)用,發(fā)展規(guī)?;F(xiàn)代物流的條件已經(jīng)成熟。未來(lái)蘇州糧食物流將由傳統(tǒng)低端的運(yùn)作模式向高效現(xiàn)代的規(guī)模化物流快速轉(zhuǎn)變。

  三是四化同步的體系現(xiàn)代化。黨的十八大報(bào)告明確提出堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,不僅明確了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與其他“三化”同等重要、不可替代的戰(zhàn)略地位,而且明確了“四化”之間相互依存、互相促進(jìn)的關(guān)系。在“四化同步”、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體思路下,全面推進(jìn)蘇州市糧食安全體系的現(xiàn)代化,促進(jìn)糧食生產(chǎn)與收購(gòu)體系與新型城鎮(zhèn)化的銜接,促進(jìn)糧食儲(chǔ)備體系與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對(duì)接,加快糧食流通與信息化的深度融合、加快糧食社會(huì)化服務(wù)體系與城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。形成與“新四化”互動(dòng)的現(xiàn)代化糧食安全體系。

  四是全程監(jiān)管的質(zhì)量提升化。無(wú)論從國(guó)家保障民生的角度還是從人民生活水平提高使市場(chǎng)需求變化的角度,糧食質(zhì)量和安全都是今后重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。在加快本市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基礎(chǔ)上,與產(chǎn)區(qū)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和涉農(nóng)企業(yè)等新型主體合作,建立蘇州市的優(yōu)質(zhì)安全糧食產(chǎn)品基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷全程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)蘇州市糧食質(zhì)量提升和生產(chǎn)流通與市場(chǎng)的良性循環(huán)。

  五是規(guī)范有序的流通市場(chǎng)化。國(guó)有糧食企業(yè)作為糧食流通的蓄水池,要真正發(fā)揮蓄水池的戰(zhàn)略平衡作用,除了出于戰(zhàn)略考慮的安全儲(chǔ)備糧之外,大部分都可以通過(guò)市場(chǎng)化手段調(diào)節(jié)。進(jìn)一步完善以市場(chǎng)配置糧食資源為主要手段、以政府糧食儲(chǔ)備和調(diào)控為后盾的糧食流通體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置糧食資源的決定性作用,促進(jìn)糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)和流通順暢,并進(jìn)一步在市場(chǎng)管理、行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量管理等方面制定必要的法規(guī),市場(chǎng)秩序?qū)⒏右?guī)范有序,真正發(fā)揮國(guó)有企業(yè)主渠道作用,既要保證省內(nèi)市內(nèi)糧食安全,也要有力地支撐國(guó)家糧食安全。  

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