目前，夏糧收購進展順利。今年夏季糧油和早秈稻再獲豐收，新糧上市初期市場價格總體低于托市價格，為保護農(nóng)民利益，湖北、江蘇、安徽、河南、山東等5省先后啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案，江蘇、安徽、湖北、四川、江西、河南、湖南、浙江、云南、貴州等10省啟動了油菜籽臨時收儲政策，湖北、安徽、江西、湖南、廣西等5省(區(qū))先后啟動早秈稻最低收購價執(zhí)行預案，夏糧和早秈稻收購工作進展順利。截至8月15日，主產(chǎn)區(qū)各類企業(yè)累計收購小麥1330億斤，同比增加403億斤。累計收購油菜籽62億斤，同比減少54億斤；累計收購早秈稻70億斤，同比減少52億斤。

　　針對今年早稻主產(chǎn)區(qū)收儲倉容仍然偏緊的情況，有關部門和單位進行了專題研究，在做好銷售移庫騰倉、加快新建維修增容的同時，還采取了批準兩省適當放寬準入條件，將一部分基本符合條件的社會企業(yè)列為預備收儲庫點；要求中儲糧總公司實行邊收邊調(diào)，將不符合儲存條件庫點應急收購的糧食盡快組織集并等多項應急措施，確保收儲需要。

　　騰倉減庫成效顯現(xiàn)。一是加大政策性糧食投放數(shù)量，5月份以來已累計銷售618億斤(截至8月20日)。二是分三批向黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、江西、湖南五個倉容緊張地區(qū)下達200億斤政策性糧食跨省移庫計劃。同時，建立糧食調(diào)運協(xié)調(diào)機制，加大運力支持力度，按照邊安排庫點、邊調(diào)運的方式，加快推進實施。截至8月19日，移庫糧食已調(diào)出51億斤。隨著庫點對接等準備工作的完成，后續(xù)移庫進度將進一步加快。三是已安排中儲糧總公司政策性糧食品種串換和劃轉(zhuǎn)任務，預計到9月底前能夠騰出倉容100億斤。四是財政部牽頭印發(fā)了《東北玉米深加工企業(yè)競購加工國家臨時存儲玉米補貼管理辦法》，明確黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古三省(區(qū))規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)，在今年5月至年底前競買臨儲玉米并自用加工的，對競買量超過其2個月加工能力部分，中央財政給予100元/噸補貼，鼓勵企業(yè)多購多用。目前已確定納入補貼范圍企業(yè)61家。初步統(tǒng)計，截止8月17日，上述企業(yè)已競買臨儲玉米103億斤、實際加工53億斤。

　　增加地方儲備規(guī)模方案初步擬定。目前國家糧食局會同有關部門已研究提出增加地方糧食儲備規(guī)模測算方案。7月下旬，發(fā)展改革委、糧食局、財政部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已按照測算新增儲備規(guī)模的一定比例先期下達部分地方儲備糧增儲計劃，要求各地在2014年新糧收儲季節(jié)結(jié)束前全部落實到位。

　　糧食倉儲設施建設加快推進。一是加快今年已下達130億斤倉容建議計劃的落實。國家糧食局已于7月14日召集部分重點省(區(qū)、市)開會，督促相關省區(qū)市加快建倉工作進度，爭取秋糧上市前完成建設任務。二是12個危倉老庫維修改造重點支持省區(qū)已簽訂目標責任書，將在秋糧上市前完成今年維修改造任務，中央補助資金已經(jīng)下?lián)?，并對江西、湖南兩省專門進行了督導。三是研究部署今明兩年新建1000億斤倉容相關工作。按照1500億斤的目標準備具體建倉項目，確保今明兩年完成1000億斤的任務。四是對東北地區(qū)200億斤儲糧罩棚建設計劃和建設要點進行了研究安排，有關文件已經(jīng)印發(fā)。

　　強化監(jiān)督檢查。國家糧食局先后派出6個督導檢查組，由局領導帶隊，先后赴12個重點省份對糧食收購、倉儲設施建設、糧食庫存、糧食企業(yè)執(zhí)行最低最高庫存量制度等情況開展了督導檢查。各級糧食部門重點開展了以下檢查工作：一是組織開展國家糧倉清查工作，最大限度利用閑置糧倉。二是開展夏季糧油和早秈稻收購檢查，嚴肅查處打“白條”、壓級壓價等損害農(nóng)民利益的行為。同時，按照國務院領導同志要求，對政策性糧食收購和儲備糧輪換中的“轉(zhuǎn)圈糧”問題開展了為期半年的集中專項整治。三是加強對政策性糧食銷售出庫和跨省移庫的監(jiān)督檢查，嚴肅查處設置障礙阻撓拖延出庫、額外收取費用等違法違規(guī)行為，確保糧食及時出庫，為秋糧收購騰出更多倉容。四是順利完成了2014年全國糧食庫存檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅整改。

　　在各方面共同努力下，糧食銷售、調(diào)運、騰庫、建倉、增儲等各項落實工作進展較為順利，國內(nèi)糧食價格穩(wěn)中有升，庫存糧食銷售統(tǒng)算基本實現(xiàn)順價，為新糧收儲創(chuàng)造了有利條件，但也面臨著國際市場價格繼續(xù)下行、國內(nèi)市場需求沒有根本好轉(zhuǎn)等困難和問題。下一步，國家有關部門將繼續(xù)加大工作力度，確保各項既定措施落實到位，確保不出現(xiàn)“賣糧難”。重點是：繼續(xù)推進主產(chǎn)區(qū)銷售調(diào)運騰倉；落實地方糧食儲備增儲計劃；完善秋糧收儲政策，扎實做好收儲工作；抓緊確定新建1000億斤倉容具體方案，進一步做好新建、維修改造、搭建簡易罩棚、利用社會倉容等工作；深入研究支持糧食加工轉(zhuǎn)化引導和扶持政策，落實最低庫存；認真落實目標價格改革試點；進一步深化糧食流通體制改革；切實加強安全生產(chǎn)和儲糧安全工作，加強糧食倉儲企業(yè)內(nèi)部管理；繼續(xù)加強對各項政策措施落實情況的事中事后監(jiān)管，加快建立糧食企業(yè)信用體系建設，推動企業(yè)強化社會責任，服務于糧食市場調(diào)控大局。
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