“糧倉系國脈，民心定乾坤”，糧食一頭連著億萬農民，一頭連著千家萬戶。“《規(guī)劃》針對新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略要求，提出堅決守住‘種糧賣得出，吃糧買得到’的糧食流通工作底線，確保不出現(xiàn)農民賣糧難，確保不發(fā)生糧食供應脫銷斷檔，實施糧食收儲供應安全保障工程，非常有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，也非常及時。”中國農科院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員王秀東表示。

　　《規(guī)劃》重點從“建設糧油倉儲設施、打通糧食物流通道、完善應急供應體系、保障糧油質量安全、強化糧情監(jiān)測預警、促進糧食節(jié)約減損”六個方面提出了“糧安工程”建設內容。

　　在中國糧食經濟學會常務理事丁聲俊看來，《規(guī)劃》指導思想明確、具體措施完備，符合我國國情農情糧情，對加強我國糧食市場體系、糧食物流體系、糧食倉儲體系、糧食監(jiān)測體系以及現(xiàn)代糧食流通產業(yè)建設將發(fā)揮重大促進作用。

　　“《規(guī)劃》針對目前我國糧食供求關系變化面臨的主要任務，提出了明確的建設目標和路徑，是落實新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略的重要舉措，必將對我國經濟社會發(fā)展產生重要的積極影響。”中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說。

　　但王秀東分析發(fā)現(xiàn)，目前就《規(guī)劃》內容來說，主要針對主產區(qū)、主銷區(qū)、平衡區(qū)解決了糧油倉儲設施建設問題，沒有明確實際儲糧責任。并且破解不了目前我國糧食領域高產、高進口和高庫存的“三高”現(xiàn)象。

　　“建議國家適時考慮改變順價銷售政策，在保障適當庫存的同時，以減少的糧食儲存成本和壞糧損失部分補貼儲存企業(yè)，采用市場價銷售政策，破解‘三高’難題。”王秀東說，“但同時也必須加強監(jiān)管。”

　　李國祥進一步指出，在實施規(guī)劃時，未來除了進一步落實糧食安全省長負責制，處理好中央與地方在糧食安全方面事權責任關系外，還需要進一步調動社會力量參與國家糧食安全保障體系建設，特別要保護好農民種糧積極性、調動糧食加工企業(yè)積極性，發(fā)展訂單農業(yè)，要將義務教育階段營養(yǎng)餐計劃納入到糧食安保工程建設中統(tǒng)籌考慮和推進。
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