局直屬行政、企事業(yè)單位:
根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于深化自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)【2014】44號(hào))和《區(qū)直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革實(shí)施方案》(寧黨辦【2005】27號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就所屬企業(yè)脫鉤改革工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
實(shí)施區(qū)直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革,是自治區(qū)黨委、人民政府貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的重大改革部署,是新形勢(shì)下進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措。各相關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)區(qū)直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署上來(lái),掃清思想認(rèn)識(shí)上的障礙,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感,積極穩(wěn)妥、有條不紊、扎實(shí)細(xì)致地做好脫鉤改革各項(xiàng)工作。
二、脫鉤范圍
自治區(qū)黨委、人民政府決定,從今年6月份開(kāi)始,采取脫鉤移交、解散注銷、關(guān)閉破產(chǎn)等方式,對(duì)12個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)所屬47戶企業(yè)實(shí)施脫鉤改革。自治區(qū)糧食局和五個(gè)地級(jí)市糧食局所屬12戶企業(yè),采取脫鉤移交的11戶,包括寧夏儲(chǔ)備糧管理公司、寧夏回族自治區(qū)糧油批發(fā)交易市場(chǎng)、銀川市軍糧供應(yīng)站、石嘴山市軍糧供應(yīng)站、石嘴山市糧油購(gòu)銷公司、吳忠市軍糧供應(yīng)站、吳忠市糧食購(gòu)銷公司、吳忠市糧食局多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、固原市軍糧供應(yīng)站、中衛(wèi)市軍糧供應(yīng)站、中衛(wèi)市糧油購(gòu)銷公司;采取解散注銷方式的1戶,即寧夏糧食產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))公司。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作
(一)為確保脫鉤改革工作順利推進(jìn),成立自治區(qū)糧食局國(guó)有企業(yè)脫鉤改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):劉金定 自治區(qū)糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):荀 旭 自治區(qū)糧食局黨組成員、副局長(zhǎng)
解 濤 自治區(qū)糧食局黨組成員、副局長(zhǎng)
成 員:趙 強(qiáng) 自治區(qū)糧食局財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)
任洪峰 自治區(qū)糧食局人事與老干部處處長(zhǎng)
張海洲 自治區(qū)糧食局流通與科技發(fā)展處處長(zhǎng)
梁林麗 銀川市糧食局局長(zhǎng)
魏巨金 石嘴山市糧食局局長(zhǎng)
劉衍海 吳忠市糧食局局長(zhǎng)
穆占有 固原市糧食局局長(zhǎng)
崔興有 中衛(wèi)市糧食局調(diào)研員
顧永強(qiáng) 寧夏儲(chǔ)備糧管理有限公司總經(jīng)理
高學(xué)軍 寧夏糧油批發(fā)交易市場(chǎng)總經(jīng)理
劉 君 寧夏軍糧供應(yīng)管理中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,解濤兼任辦公室主任,趙強(qiáng)、任洪峰兼任辦公室副主任,鄭書(shū)峰、李玉栓、殷麗娟、安文舉、騰巧麗為工作人員。各單位根據(jù)實(shí)際,也應(yīng)成立工作小組,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,做好銜接,提高效率,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)積極配合做好審計(jì)工作。自治區(qū)審計(jì)廳委托寧夏正大會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局脫鉤移交企業(yè)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)清查工作。按2015年5月31日為基準(zhǔn)日,對(duì)移交企業(yè)2014、2015年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)清查,8月底結(jié)束,并將審計(jì)清查結(jié)果在區(qū)局和各企業(yè)公示。各單位要做好配合工作,如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料,細(xì)致解答審計(jì)疑問(wèn),協(xié)助做好全面清查(由解濤同志負(fù)責(zé))。
(三)整體移交。自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理改革專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)寧夏儲(chǔ)備糧管理有限公司等11戶企業(yè)開(kāi)展審計(jì)、資產(chǎn)清查,并就相關(guān)資料進(jìn)行審核確認(rèn)后,自治區(qū)糧食局與相關(guān)企業(yè)及自治區(qū)國(guó)資委簽訂移交協(xié)議,辦理企業(yè)移交手續(xù)。
1.寧夏儲(chǔ)備糧有限責(zé)任公司、寧夏糧油批發(fā)交易市場(chǎng)和五市軍糧供應(yīng)站脫鉤移交工作由荀旭同志負(fù)責(zé)。
2.五市糧食局所屬糧油購(gòu)銷公司和經(jīng)營(yíng)公司脫鉤移交工作由解濤同志負(fù)責(zé)。
(四)解散注銷寧夏糧食產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))公司。鑒于寧夏糧食產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))公司已于2008年停業(yè),按解散注銷的方式,報(bào)自治區(qū)國(guó)資委審批后,依法辦理注銷手續(xù)(由解濤同志負(fù)責(zé))。
(五)鑒于寧豐賓館目前實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)的狀況,改革工作由寧夏儲(chǔ)備糧管理公司負(fù)責(zé),成立改革工作協(xié)調(diào)小組,指定專人,做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作。對(duì)寧豐賓館采取何種方式進(jìn)行改革要進(jìn)行深入研究,提出具體意見(jiàn),報(bào)局黨組審定(由解濤同志負(fù)責(zé))。
四、明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律
各市糧食局和涉及改革的企業(yè)要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),凡涉及脫鉤、注銷企業(yè)的人、財(cái)、物,只要不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),能凍結(jié)的要立即凍結(jié)(以2015年6月30日為基準(zhǔn)日)。不得以任何名義私分企業(yè)錢(qián)物和資產(chǎn),不得隱匿、轉(zhuǎn)移、抽逃企業(yè)資金資產(chǎn),不得在脫鉤改革期間進(jìn)人、進(jìn)行管理人員調(diào)整,防止涂改、銷毀人事檔案和財(cái)務(wù)憑證。要注重做好政策宣傳解釋和思想政治工作,認(rèn)真做好信訪隱患排查和矛盾化解工作,保護(hù)職工合法權(quán)益,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。
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