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胡恒洋說，隨著人口增加、消費結(jié)構(gòu)升級，工業(yè)加工需求擴大，我國糧食需求呈現(xiàn)剛需增加的趨勢，到2020年谷物需求量預(yù)計增加到13800億斤。為保證糧食安全，必須深化改革和完善政策，從增加谷類生產(chǎn)能力和市場資源兩個方面來增加糧食供給能力，滿足糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增長需要。
與此同時，他還提出，將完善糧食價格和市場調(diào)控機制。第一是要推動最低收購價格和臨時收儲政策向“價補分離”轉(zhuǎn)變，提高目標價格保險，目標價格貸款等。第二，推動進出口調(diào)控從“主要控制進口”向“有效利用國際市場”轉(zhuǎn)變。第三，推動儲備調(diào)節(jié)從“價格干預(yù)型”向“供求調(diào)節(jié)型”轉(zhuǎn)變。國家收購的目的是降低市場的風險和調(diào)節(jié)市場的需求。在一般情況下，政府不再進行臨時收儲和市場投放儲備，但地方儲備要進一步加強，以解決地區(qū)性需求安全，以滿足地區(qū)性口糧需要。
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