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玉米市場探底傷農(nóng) 收儲政策尚需完善

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時間:2015-09-28 15:59:15

“這幾年,玉米的價格從來沒有像今年這樣便宜。”25日下午,在德州市夏津縣雙廟鄉(xiāng)范樓村的玉米地里,農(nóng)民王秋霞看著即將豐收的玉米,卻一點(diǎn)也高興不起來。

  今年玉米價格下挫的導(dǎo)火索,是國家將收儲價格由2220元至2260元/噸下調(diào)至2000元/噸,并直接帶動了市場上玉米價格的整體下行。

  玉米價格的下滑,對苦于種糧收益本就不高的農(nóng)民來說頗難接受。“本來我們這里是種棉花的,棉花價格低就改種了玉米,沒想到玉米價格也下滑。照這樣的情況,明年就不打算種地了,出去打工一個月的工資就趕上種地一年的收益了。”王秋霞抱怨道。

  隋忠修也切身感受到了農(nóng)戶及商販們的委屈。他向?qū)笥浾弑硎荆绻衩锥枷窠衲赀@樣的價格,農(nóng)民的積極性會大受打擊。“他們會調(diào)整種植結(jié)構(gòu),甚至不排除出現(xiàn)土地撂荒的現(xiàn)象。”

  導(dǎo)報記者注意到,在玉米收儲價格下調(diào)之前,棉花、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的收儲均已取消,且伴隨著收儲的取消,棉花、大豆等的價格均出現(xiàn)大幅下滑。

  為彌補(bǔ)農(nóng)民的損失,國家在取消棉花、大豆收儲時,以目標(biāo)價格制來補(bǔ)貼農(nóng)民。所謂目標(biāo)價格制,即國家為市場價格確立一個目標(biāo)價,當(dāng)市場價格低于該目標(biāo)價格時,國家以財政資金將差價補(bǔ)貼給農(nóng)民;如果市場價格高于目標(biāo)價格,國家就不下放補(bǔ)貼。

  相較于棉花、大豆,我國玉米的種植面積要高得多,所涉及的農(nóng)民也更多。在玉米收儲價格下調(diào)乃至未來可能取消的情況下,農(nóng)民正在期待著國家盡快制定出相關(guān)配套政策,以避免出現(xiàn)糧賤傷農(nóng),甚至危及國家的糧食生產(chǎn)安全。

  業(yè)內(nèi)人士分析,玉米收儲價格的下調(diào)甚至收儲政策退出可謂勢在必然,但其后如何避免糧賤傷農(nóng),仍待相關(guān)配套政策的出臺。

  都在壓價

  25日下午,在夏津縣雙廟鄉(xiāng)祥源油脂廠大門口,小商販郭軍剛剛從農(nóng)戶手里收了一車玉米,準(zhǔn)備賣給祥源油脂廠??僧?dāng)他問了價格之后,卻愣住了:“我從農(nóng)民手里收的價格是3毛7至3毛8一斤。賣給這個廠里,他們給我的價格只有3毛5一斤。算下來,我一斤還要賠上2分多錢。”

  高價從農(nóng)戶手里收玉米,現(xiàn)在卻要貼錢低價賣出去,郭軍在收購之前就沒了解清楚市場價格嗎?

  說起這個話題,郭軍更是郁悶:“10來天之前我剛賣了一車,當(dāng)時賣的價格是4毛7一斤。我從農(nóng)戶手里收玉米的時候,也聽說價格有下降,所以就把收購價格壓低了1毛左右,沒想到價格壓了那么多還是要虧錢。”

  與郭軍有同樣遭遇的還有另外幾個商販,他們圍繞在祥源油脂廠廠長隋忠修身邊,希望后者能提高一下收價。

  還有一些商販,因為從農(nóng)戶手里收購的玉米太濕,被隋忠修拒絕收購,所以不得不一再請求隋忠修能盡量收下,哪怕價格再低些,“我們就這2000來斤,你幫幫忙收下吧。”

  而這些要求讓隋忠修很為難:“我們也沒想到玉米價格下滑得這么厲害,現(xiàn)在都不怎么敢收了。因此,太濕的玉米我們就不要了。要不然,你2000斤,他2000斤,一旦價格繼續(xù)往下走,我們會賠大錢的。”

  隋忠修告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者,他們廠子在20多天前開始收玉米,當(dāng)時的價格還算比較可觀。“以干玉米粒為例,我們剛開始收的時候是1元/斤以上,現(xiàn)在是0.88元/斤。折合成濕的玉米棒子,剛開始收的時候是0.48元/斤左右,現(xiàn)在只能給0.35元/斤左右。”

  隋忠修說他們不斷壓價也屬被逼無奈。他告訴導(dǎo)報記者,他們收購的玉米只有一小部分用于自身消化,大部分都轉(zhuǎn)手賣給飼料廠。“飼料廠也在不斷壓價?,F(xiàn)在我們賣給飼料廠的玉米粒價格是0.91元/斤,收購的價格是0.88元/斤,差價只有3分錢。再扣除各種折損和成本,也就落不下多少了。”

  玉米價格下滑,受傷最大的是農(nóng)民。“價格太低了,我們暫時不打算賣了,先收起來放家里,等等看價格能否上來。”王秋霞告訴導(dǎo)報記者。

  誘因

  為什么今年玉米價格大幅下滑呢?這與近日公布的玉米收儲政策有密切關(guān)系。

  國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部等部門日前聯(lián)合下發(fā)了2015年國家臨時收儲玉米的相關(guān)政策。今年的政策與往年相比有較大的變化,其中與農(nóng)民關(guān)系最直接的便是收購價格的下調(diào)。在去年,國家對各產(chǎn)區(qū)玉米收儲的價格在2220元/噸至2260元/噸之間,今年則統(tǒng)一下調(diào)至2000元/噸,下調(diào)幅度在10%左右。

  收儲價格的下調(diào),導(dǎo)致市場上玉米價格的整體下挫。

  隋忠修告訴導(dǎo)報記者,雖然玉米收儲是在東三省和內(nèi)蒙古實施的,但由于收儲地區(qū)的玉米產(chǎn)量巨大,其對全國市場有決定性的影響。因此,在收儲價格下調(diào)之后,各地玉米價格都受影響。

  國家宣布下調(diào)玉米收儲價格,其實并不突然。之前就有消息稱,玉米收儲政策正在走向末路。因為,雖然近年來玉米收儲政策為保護(hù)農(nóng)民利益做出了巨大貢獻(xiàn),但其弊端也在日益顯現(xiàn),比如,收儲政策造成國內(nèi)玉米價格大幅高于國外價格,增加了下游產(chǎn)業(yè)的成本;收儲政策導(dǎo)致玉米產(chǎn)量連創(chuàng)新高,各地庫存壓力巨大。

  以庫存壓力為例,截至目前我國收儲玉米結(jié)余量高達(dá)1.5億噸。而據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測,我國今年新季玉米產(chǎn)量有望達(dá)到2.32億噸,再創(chuàng)歷史新高。業(yè)內(nèi)預(yù)計,考慮期初庫存,我國玉米結(jié)余量有望首次達(dá)到2億噸以上。這樣的結(jié)余量是全球總儲存量的半數(shù)以上,庫存壓力可見一斑。

  因此,國家下調(diào)收儲價格乃至未來取消玉米收儲政策可謂勢在必然。而在此過程中,農(nóng)民的利益該如何保障?

  保護(hù)

  對于玉米價格下滑給農(nóng)民帶來的影響,王秋霞給導(dǎo)報記者算了筆賬:

  由于當(dāng)?shù)厥躯}堿地,加上今年天氣不盡如人意,玉米產(chǎn)量只有800斤/畝左右。目前,商販們收購玉米粒的價格只有0.8元/斤,以此計算,每畝地的總收入不過640元左右。而每畝地的種植成本包括化肥農(nóng)藥、耕種收割的作業(yè)費(fèi)等,不計人工成本也需要500元左右。如此,一畝地的純收入只有100多元。若一家農(nóng)戶耕種10畝地,種一季玉米的純收入不過1000多元。

  “算來算去,種地太不劃算了,遠(yuǎn)不如出去打工。出去打工的話,一個月的工資就抵上一年種莊稼的收入了。”王秋霞說。

  與王秋霞有類似想法的還有商販郭軍。世代為農(nóng)的他,五六年前買了一輛農(nóng)用車,做起了倒騰棉花的生意。“頭兩年還行,近兩三年棉花價格不斷往下走,種棉花的也越來越少了。到了今年,我決定改收玉米,沒想到第一年就不順,趕上了玉米價格大跌。我打算等玉米收完之后,把車賣了,出去打工,那比在家好多了。”  
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