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玉米市場(chǎng)探底傷農(nóng) 收儲(chǔ)政策尚需完善

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-09-28 15:59:15

“這幾年,玉米的價(jià)格從來沒有像今年這樣便宜。”25日下午,在德州市夏津縣雙廟鄉(xiāng)范樓村的玉米地里,農(nóng)民王秋霞看著即將豐收的玉米,卻一點(diǎn)也高興不起來。

  今年玉米價(jià)格下挫的導(dǎo)火索,是國(guó)家將收儲(chǔ)價(jià)格由2220元至2260元/噸下調(diào)至2000元/噸,并直接帶動(dòng)了市場(chǎng)上玉米價(jià)格的整體下行。

  玉米價(jià)格的下滑,對(duì)苦于種糧收益本就不高的農(nóng)民來說頗難接受。“本來我們這里是種棉花的,棉花價(jià)格低就改種了玉米,沒想到玉米價(jià)格也下滑。照這樣的情況,明年就不打算種地了,出去打工一個(gè)月的工資就趕上種地一年的收益了。”王秋霞抱怨道。

  隋忠修也切身感受到了農(nóng)戶及商販們的委屈。他向?qū)?bào)記者表示,如果玉米都像今年這樣的價(jià)格,農(nóng)民的積極性會(huì)大受打擊。“他們會(huì)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),甚至不排除出現(xiàn)土地撂荒的現(xiàn)象。”

  導(dǎo)報(bào)記者注意到,在玉米收儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)之前,棉花、大豆等農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)均已取消,且伴隨著收儲(chǔ)的取消,棉花、大豆等的價(jià)格均出現(xiàn)大幅下滑。

  為彌補(bǔ)農(nóng)民的損失,國(guó)家在取消棉花、大豆收儲(chǔ)時(shí),以目標(biāo)價(jià)格制來補(bǔ)貼農(nóng)民。所謂目標(biāo)價(jià)格制,即國(guó)家為市場(chǎng)價(jià)格確立一個(gè)目標(biāo)價(jià),當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于該目標(biāo)價(jià)格時(shí),國(guó)家以財(cái)政資金將差價(jià)補(bǔ)貼給農(nóng)民;如果市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格,國(guó)家就不下放補(bǔ)貼。

  相較于棉花、大豆,我國(guó)玉米的種植面積要高得多,所涉及的農(nóng)民也更多。在玉米收儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)乃至未來可能取消的情況下,農(nóng)民正在期待著國(guó)家盡快制定出相關(guān)配套政策,以避免出現(xiàn)糧賤傷農(nóng),甚至危及國(guó)家的糧食生產(chǎn)安全。

  業(yè)內(nèi)人士分析,玉米收儲(chǔ)價(jià)格的下調(diào)甚至收儲(chǔ)政策退出可謂勢(shì)在必然,但其后如何避免糧賤傷農(nóng),仍待相關(guān)配套政策的出臺(tái)。

  都在壓價(jià)

  25日下午,在夏津縣雙廟鄉(xiāng)祥源油脂廠大門口,小商販郭軍剛剛從農(nóng)戶手里收了一車玉米,準(zhǔn)備賣給祥源油脂廠??僧?dāng)他問了價(jià)格之后,卻愣住了:“我從農(nóng)民手里收的價(jià)格是3毛7至3毛8一斤。賣給這個(gè)廠里,他們給我的價(jià)格只有3毛5一斤。算下來,我一斤還要賠上2分多錢。”

  高價(jià)從農(nóng)戶手里收玉米,現(xiàn)在卻要貼錢低價(jià)賣出去,郭軍在收購(gòu)之前就沒了解清楚市場(chǎng)價(jià)格嗎?

  說起這個(gè)話題,郭軍更是郁悶:“10來天之前我剛賣了一車,當(dāng)時(shí)賣的價(jià)格是4毛7一斤。我從農(nóng)戶手里收玉米的時(shí)候,也聽說價(jià)格有下降,所以就把收購(gòu)價(jià)格壓低了1毛左右,沒想到價(jià)格壓了那么多還是要虧錢。”

  與郭軍有同樣遭遇的還有另外幾個(gè)商販,他們圍繞在祥源油脂廠廠長(zhǎng)隋忠修身邊,希望后者能提高一下收價(jià)。

  還有一些商販,因?yàn)閺霓r(nóng)戶手里收購(gòu)的玉米太濕,被隋忠修拒絕收購(gòu),所以不得不一再請(qǐng)求隋忠修能盡量收下,哪怕價(jià)格再低些,“我們就這2000來斤,你幫幫忙收下吧。”

  而這些要求讓隋忠修很為難:“我們也沒想到玉米價(jià)格下滑得這么厲害,現(xiàn)在都不怎么敢收了。因此,太濕的玉米我們就不要了。要不然,你2000斤,他2000斤,一旦價(jià)格繼續(xù)往下走,我們會(huì)賠大錢的。”

  隋忠修告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,他們廠子在20多天前開始收玉米,當(dāng)時(shí)的價(jià)格還算比較可觀。“以干玉米粒為例,我們剛開始收的時(shí)候是1元/斤以上,現(xiàn)在是0.88元/斤。折合成濕的玉米棒子,剛開始收的時(shí)候是0.48元/斤左右,現(xiàn)在只能給0.35元/斤左右。”

  隋忠修說他們不斷壓價(jià)也屬被逼無奈。他告訴導(dǎo)報(bào)記者,他們收購(gòu)的玉米只有一小部分用于自身消化,大部分都轉(zhuǎn)手賣給飼料廠。“飼料廠也在不斷壓價(jià)?,F(xiàn)在我們賣給飼料廠的玉米粒價(jià)格是0.91元/斤,收購(gòu)的價(jià)格是0.88元/斤,差價(jià)只有3分錢。再扣除各種折損和成本,也就落不下多少了。”

  玉米價(jià)格下滑,受傷最大的是農(nóng)民。“價(jià)格太低了,我們暫時(shí)不打算賣了,先收起來放家里,等等看價(jià)格能否上來。”王秋霞告訴導(dǎo)報(bào)記者。

  誘因

  為什么今年玉米價(jià)格大幅下滑呢?這與近日公布的玉米收儲(chǔ)政策有密切關(guān)系。

  國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部等部門日前聯(lián)合下發(fā)了2015年國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米的相關(guān)政策。今年的政策與往年相比有較大的變化,其中與農(nóng)民關(guān)系最直接的便是收購(gòu)價(jià)格的下調(diào)。在去年,國(guó)家對(duì)各產(chǎn)區(qū)玉米收儲(chǔ)的價(jià)格在2220元/噸至2260元/噸之間,今年則統(tǒng)一下調(diào)至2000元/噸,下調(diào)幅度在10%左右。

  收儲(chǔ)價(jià)格的下調(diào),導(dǎo)致市場(chǎng)上玉米價(jià)格的整體下挫。

  隋忠修告訴導(dǎo)報(bào)記者,雖然玉米收儲(chǔ)是在東三省和內(nèi)蒙古實(shí)施的,但由于收儲(chǔ)地區(qū)的玉米產(chǎn)量巨大,其對(duì)全國(guó)市場(chǎng)有決定性的影響。因此,在收儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)之后,各地玉米價(jià)格都受影響。

  國(guó)家宣布下調(diào)玉米收儲(chǔ)價(jià)格,其實(shí)并不突然。之前就有消息稱,玉米收儲(chǔ)政策正在走向末路。因?yàn)?,雖然近年來玉米收儲(chǔ)政策為保護(hù)農(nóng)民利益做出了巨大貢獻(xiàn),但其弊端也在日益顯現(xiàn),比如,收儲(chǔ)政策造成國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格大幅高于國(guó)外價(jià)格,增加了下游產(chǎn)業(yè)的成本;收儲(chǔ)政策導(dǎo)致玉米產(chǎn)量連創(chuàng)新高,各地庫(kù)存壓力巨大。

  以庫(kù)存壓力為例,截至目前我國(guó)收儲(chǔ)玉米結(jié)余量高達(dá)1.5億噸。而據(jù)國(guó)家糧油信息中心預(yù)測(cè),我國(guó)今年新季玉米產(chǎn)量有望達(dá)到2.32億噸,再創(chuàng)歷史新高。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),考慮期初庫(kù)存,我國(guó)玉米結(jié)余量有望首次達(dá)到2億噸以上。這樣的結(jié)余量是全球總儲(chǔ)存量的半數(shù)以上,庫(kù)存壓力可見一斑。

  因此,國(guó)家下調(diào)收儲(chǔ)價(jià)格乃至未來取消玉米收儲(chǔ)政策可謂勢(shì)在必然。而在此過程中,農(nóng)民的利益該如何保障?

  保護(hù)

  對(duì)于玉米價(jià)格下滑給農(nóng)民帶來的影響,王秋霞給導(dǎo)報(bào)記者算了筆賬:

  由于當(dāng)?shù)厥躯}堿地,加上今年天氣不盡如人意,玉米產(chǎn)量只有800斤/畝左右。目前,商販們收購(gòu)玉米粒的價(jià)格只有0.8元/斤,以此計(jì)算,每畝地的總收入不過640元左右。而每畝地的種植成本包括化肥、農(nóng)藥、耕種收割的作業(yè)費(fèi)等,不計(jì)人工成本也需要500元左右。如此,一畝地的純收入只有100多元。若一家農(nóng)戶耕種10畝地,種一季玉米的純收入不過1000多元。

  “算來算去,種地太不劃算了,遠(yuǎn)不如出去打工。出去打工的話,一個(gè)月的工資就抵上一年種莊稼的收入了。”王秋霞說。

  與王秋霞有類似想法的還有商販郭軍。世代為農(nóng)的他,五六年前買了一輛農(nóng)用車,做起了倒騰棉花的生意。“頭兩年還行,近兩三年棉花價(jià)格不斷往下走,種棉花的也越來越少了。到了今年,我決定改收玉米,沒想到第一年就不順,趕上了玉米價(jià)格大跌。我打算等玉米收完之后,把車賣了,出去打工,那比在家好多了。”  
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