一、嚴(yán)把入市門檻,防止流通渠道過于混亂。從源頭把關(guān),嚴(yán)禁沒有資金籌措能力、沒有硬件設(shè)施或者不符合規(guī)定、沒有檢化驗(yàn)?zāi)芰Φ牟缓细裰黧w進(jìn)入糧食收購市場(chǎng),以保護(hù)糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。建議取消取得糧食收購資格的50噸最低量指標(biāo),建議參考只要以營(yíng)利為目的的糧食經(jīng)營(yíng)者必須取得糧食收購資格,并將無證收購糧食的處罰權(quán)交糧食行政管理部門。
二、努力加強(qiáng)自身建設(shè)雖糧食市場(chǎng)已放開,但糧食工作者要加強(qiáng)修養(yǎng),摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的舊觀念,樹立起大糧食、大市場(chǎng)、大流通的觀念,定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員懂法和執(zhí)法能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育,不斷提高工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部自我監(jiān)督約束機(jī)制,嚴(yán)格遵循“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的原則。
三、做好為民服務(wù)和宣傳好糧食法規(guī)政策工作為耕者謀利,為食者造福,是我們糧食部門的宗旨,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民、是消費(fèi)者。我們要提高服務(wù)能力,堅(jiān)持重心下移,強(qiáng)化問題意識(shí),真心實(shí)意幫助基層排憂解難。要經(jīng)常深入基層企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村掌握實(shí)情,傾聽民聲,關(guān)心群眾,了解農(nóng)民是否存在賣糧難,糧食企業(yè)是否向售糧農(nóng)民打白條,種糧農(nóng)民是否實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收等等,形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作機(jī)制。加大糧食宣傳力度,增強(qiáng)糧食執(zhí)法社會(huì)影響力。按照糧食流通管理?xiàng)l例的要求,認(rèn)真執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。做好向執(zhí)法對(duì)象宣傳糧食工作,使售糧農(nóng)民明白自己應(yīng)該享受哪些權(quán)利,使糧食經(jīng)營(yíng)者明白哪些可以做,哪些不允許做,是十分必要的,使執(zhí)法對(duì)象能夠積極配合執(zhí)法,支持執(zhí)法,借以增強(qiáng)糧食執(zhí)法的社會(huì)影響力。
四、加強(qiáng)部門之間協(xié)同配合《條例》規(guī)定很多案件是需要多部門共同來完成的,這就需要部門之間加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)、溝通和配合。我們糧食行政管理部門應(yīng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)職能部門的支持,重視與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,按照《條例》與《辦法》的規(guī)定,共同執(zhí)法,各履其職,各盡其責(zé),形成合力,共同搞好糧食執(zhí)法,避免在管理過程中出現(xiàn)監(jiān)管的“缺位”、“錯(cuò)位”、“越位”。提高糧食行政執(zhí)法效能,形成聯(lián)合監(jiān)管合力,切實(shí)履行對(duì)糧食流通的監(jiān)管職責(zé)。確保糧食收購市場(chǎng)井然有序,讓糧食流通市場(chǎng)更好、更健康的發(fā)展。
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