《通知》指出，2015年棉花目標(biāo)價格改革將繼續(xù)推進(jìn)，市場形成價格的機(jī)制將更加完善，對農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧提出了更高要求。有關(guān)行必須切實(shí)把風(fēng)險防控放在首位，按照市場化原則開展棉花收購信貸業(yè)務(wù)。這是順應(yīng)國家棉花目標(biāo)價格改革政策、順應(yīng)農(nóng)發(fā)行綜合改革方向，對實(shí)現(xiàn)棉花收購信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。同時，棉花收購事關(guān)棉農(nóng)利益，事關(guān)新疆的社會穩(wěn)定，不能因防控信貸風(fēng)險就忽視政策風(fēng)險。

　　《通知》要求，各級行要從推進(jìn)棉花目標(biāo)價格改革的大局出發(fā)，增強(qiáng)風(fēng)險防控意識，采取扎實(shí)有效措施，全力做好2015年棉花收購信貸管理工作。要做好貸前調(diào)查、貸款審查和審批、借款合同簽訂等前期準(zhǔn)備工作，保證棉花收購資金及時、足額到位。要繼續(xù)堅(jiān)定不移落實(shí)封閉運(yùn)行各項(xiàng)措施，并結(jié)合實(shí)際，以開放眼光與時俱進(jìn)加以調(diào)整和完善。要充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行一手托收購、一手托紡織的系統(tǒng)優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)銷銜接。各級行“一把手”要親自抓、分管行領(lǐng)導(dǎo)具體抓，深入基層，靠前指揮。要指派專人定期了解各地的棉花收購動態(tài)，掌握農(nóng)發(fā)行棉花貸款運(yùn)行情況，針對實(shí)際情況及時提出有針對性的意見，督促、指導(dǎo)各有關(guān)行做好相關(guān)工作。對棉花主產(chǎn)區(qū)和棉花信貸工作難度大、基礎(chǔ)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)，要派出業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行檢查指導(dǎo)。  
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