關(guān)于印發(fā)江西省2016年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方案和江西省2016年糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼方案的通知

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時間:2016-06-17 16:36:18

各市、縣(區(qū))人民政府:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《江西省2016年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方案》和《江西省2016年糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年6月8日
江西省2016年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方案
根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)精神,為做好我省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,現(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為總體目標(biāo),以實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略為工作主線,以提高耕地地力為基本要求,通過實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,調(diào)動農(nóng)民增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,主動保護(hù)耕地地力,做到耕地不撂荒、地力不降低,糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升。
二、基本原則
1.保持穩(wěn)定,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上,按照“存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本要求,優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),突出政策效能,將存量資金的大部分用于支持耕地地力保護(hù),調(diào)動農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。
2.省市指導(dǎo),縣級實(shí)施。省財政廳和省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策方案的制定,報請省政府審定后下發(fā)各地執(zhí)行;省市兩級共同加強(qiáng)工作指導(dǎo)、績效評價和監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策的落實(shí),按照統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和耕地地力補(bǔ)貼面積,及時將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。
3.嚴(yán)格監(jiān)管,提高績效。依法依規(guī)開展改革工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施,嚴(yán)格補(bǔ)貼資金監(jiān)管,確保改革工作順利推進(jìn)。
三、資金來源及分配辦法
將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,用于耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼資金按因素法進(jìn)行分配,由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)全省耕地地力補(bǔ)貼資金總額及各縣(市、區(qū))登記上報的補(bǔ)貼耕地面積,核算各縣(市、區(qū))所需的補(bǔ)貼資金數(shù)額,并切塊下?lián)苤粮骺h(市、區(qū))。
四、補(bǔ)貼對象
補(bǔ)貼對象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。享受補(bǔ)貼的農(nóng)民,對耕地保護(hù)負(fù)責(zé),要提升農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,積極主動種植綠肥,推進(jìn)秸稈還田,不露天焚燒,確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。
國有農(nóng)場補(bǔ)貼按照國家及省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)全省耕地地力補(bǔ)貼資金總額及各縣(市、區(qū))確權(quán)登記上報的補(bǔ)貼耕地面積,測算全省統(tǒng)一的畝均耕地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元,并在以后年度保持相對穩(wěn)定。
六、補(bǔ)貼面積界定
補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對暫未頒證到戶的,可以是二輪承包耕地面積,或已確權(quán)登記但未頒證的面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補(bǔ)貼。
七、補(bǔ)貼程序
(一)核實(shí)補(bǔ)貼面積。按照“村組登記、兩榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級確認(rèn)”的程序,對農(nóng)戶補(bǔ)貼耕地面積進(jìn)行核實(shí)。
1.村組登記。村組按照補(bǔ)貼面積界定的要求,對農(nóng)戶耕地地力補(bǔ)貼面積(確權(quán)面積或二輪承包面積)進(jìn)行逐戶登記,經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)、張榜公示等程序后,將登記到戶的耕地面積上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,在登記時要進(jìn)行核減。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)組織對村級上報的農(nóng)戶和耕地面積情況進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無誤后,匯總上報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局。
3.縣級確認(rèn)??h農(nóng)業(yè)局牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的補(bǔ)貼耕地面積情況進(jìn)行核查,最終確認(rèn)全縣享受補(bǔ)貼的耕地總面積。
(二)上報補(bǔ)貼面積??h農(nóng)業(yè)局會同財政局,以農(nóng)財兩家文件逐級上報補(bǔ)貼面積;設(shè)區(qū)市匯總各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼面積后,以農(nóng)財兩家文件形式分別上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳。
(三)撥付補(bǔ)貼資金。省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各縣(市、區(qū))申報的補(bǔ)貼面積,核算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分配補(bǔ)貼資金,并將補(bǔ)貼資金切塊下?lián)苤粮骺h(市、區(qū))??h(市、區(qū))將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”撥付到農(nóng)戶,并進(jìn)行張榜公布。
江西省2016年糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼方案
根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)精神,為做好我省糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼工作,現(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
按照“市場定位生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)提升效益”的思路,以促進(jìn)“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效”為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為載體,通過實(shí)施糧食適度規(guī)模補(bǔ)貼政策,推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程,培育綠色有機(jī)品牌,促進(jìn)糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提升糧食生產(chǎn)質(zhì)量、效益,確保國家糧食安全。
二、基本原則
1.突出重點(diǎn),解決難點(diǎn)。圍繞改革目標(biāo),加大政策創(chuàng)新,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向的雙重作用,支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營者創(chuàng)建綠色有機(jī)品牌,重點(diǎn)解決糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的瓶頸問題。
2.自主申報,擇優(yōu)立項。糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體根據(jù)自身實(shí)際自主申報,縣級農(nóng)業(yè)部門提出項目初步意見,縣級財政部門進(jìn)行確認(rèn)。優(yōu)先支持規(guī)模適度、經(jīng)營穩(wěn)定、技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)力高的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,或裝備條件好、服務(wù)信譽(yù)高的農(nóng)業(yè)新型服務(wù)主體。
3.加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管。省級負(fù)責(zé)方案制定和工作督導(dǎo);市級負(fù)責(zé)項目指導(dǎo)和項目抽查;縣級負(fù)責(zé)組織項目立項、驗(yàn)收和項目日常監(jiān)管、備案等工作。
三、資金來源及分配辦法
將20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”增量資金,扣除用于支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系資金,其余部分用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。補(bǔ)貼資金按因素法進(jìn)行分配,由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各縣(市、區(qū))核實(shí)上報的50畝(耕地面積)以上適度規(guī)模經(jīng)營主體數(shù)量、種植面積等情況,核算各縣(市、區(qū))所需的補(bǔ)貼資金數(shù)額,并切塊下?lián)苤粮骺h(市、區(qū))。
四、補(bǔ)貼對象及條件
(一)補(bǔ)貼對象
糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼對象為主要糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。
(二)基本條件
1.種糧大戶:在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi),水稻種植規(guī)模50畝(耕地面積)以上,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級確認(rèn)、省級備案。
2.家庭農(nóng)場:參照上述種糧大戶條件執(zhí)行。
3.水稻種植專業(yè)合作社:在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi),耕種且用于種植水稻的水田面積500畝以上,并經(jīng)認(rèn)定為省級以上示范社的。
4.依法登記的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織:包括農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織(含農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社)和植保社會化服務(wù)組織(含病蟲害防治組織、植保專業(yè)合作社)。
(三)優(yōu)先支持條件
在符合上述基本條件的基礎(chǔ)上,對于符合下列三類條件的新型經(jīng)營主體,在同等條件下可優(yōu)先考慮列入項目支持:
1.按照適度規(guī)模經(jīng)營要求,水稻種植規(guī)模50~300畝(耕地面積)的種糧大戶;
2.耕地流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定,水田連續(xù)流轉(zhuǎn)期限達(dá)到三年以上(含申報補(bǔ)貼當(dāng)年)。
3.推廣應(yīng)用了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門或上級農(nóng)業(yè)部門當(dāng)年發(fā)布的水稻主推技術(shù)及主推品種的;
4.新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人(法定代表人)經(jīng)認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民的, 并納入了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程信息管理系統(tǒng)的;
5.種糧大戶、家庭農(nóng)場、水稻種植專業(yè)合作社投保了當(dāng)年水稻種植保險的。
五、補(bǔ)貼內(nèi)容
主要圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在機(jī)插、機(jī)烘、機(jī)防等薄弱環(huán)節(jié)上的標(biāo)準(zhǔn)偏低、推進(jìn)難度大等實(shí)際問題,進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。
(一)工廠化育秧設(shè)備補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼內(nèi)容:對新型經(jīng)營主體購買床土粉碎機(jī)、種子催芽器、播種流水線,以及構(gòu)建鋼架塑料大棚和連棟溫室大棚(含噴滴灌設(shè)備和溫控設(shè)備)、四行及以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)等進(jìn)行補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按所購買設(shè)備資金(不含設(shè)計、驗(yàn)收等間接費(fèi)用)的50%予以補(bǔ)助,單個經(jīng)營主體本項目最高補(bǔ)貼不超過50萬元。購買的設(shè)備中,凡符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的,先落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼再申報本項目補(bǔ)貼,且本項目補(bǔ)貼和購機(jī)補(bǔ)貼總額不超過所購買設(shè)備總資金的50%。對已享受本項目補(bǔ)貼資金購買了工廠化育秧設(shè)備的,自享受補(bǔ)貼當(dāng)年開始的3年內(nèi)不得再次申報本項目補(bǔ)貼。
(二)稻谷烘干設(shè)備購置補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼內(nèi)容:對新型經(jīng)營主體購買糧食烘干機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,移動式糧食烘干機(jī)除外。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼后,再執(zhí)行不高于4500元/噸·批處理量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
3.申報條件:種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以當(dāng)年實(shí)際耕種的水田面積為依據(jù),50畝~300畝的經(jīng)營主體申報烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過10噸,300畝(含)~1000畝的經(jīng)營主體申報烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過20噸,1000畝(含)~2000畝的經(jīng)營主體申報烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過40噸,2000畝(含)~5000畝的經(jīng)營主體申報烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過60噸,5000畝(含)~10000畝的經(jīng)營主體申報烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過80噸,10000畝(含)以上的經(jīng)營主體申報烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過100噸。已享受2013-2015年種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)項目購買了烘干設(shè)備的,按等額核減后的烘干能力規(guī)模限額申報補(bǔ)貼。購買設(shè)備中的糧食烘干機(jī),符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的,應(yīng)先落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼再申報本項目補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織依據(jù)開展社會化服務(wù)的面積,參照上述標(biāo)準(zhǔn)申報補(bǔ)貼。
(三)植保機(jī)械購置補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼內(nèi)容:對新型經(jīng)營主體購買無人植保機(jī)、18馬力及以上自走式(四輪)噴桿式噴霧機(jī)等兩類植保機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按所購買設(shè)備資金的50%予以補(bǔ)助,不論購買機(jī)型和臺數(shù)的多少,單個經(jīng)營主體本項目最高補(bǔ)貼不超過20萬元。購買的設(shè)備中,凡符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的,先落實(shí)購機(jī)補(bǔ)購再申報本項目補(bǔ)貼,但本項目補(bǔ)貼和購機(jī)補(bǔ)貼總額不超過所購買設(shè)備總資金的50%。本項目僅針對2015年以來新購買的上述植保機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。
 
(四)有機(jī)大米品牌補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼內(nèi)容:實(shí)行品牌與基地掛鉤,對新型經(jīng)營主體獲得有機(jī)食品(稻米)認(rèn)證的產(chǎn)品品牌給予補(bǔ)貼,每個品牌或同一基地只可享受一次財政補(bǔ)貼,不得進(jìn)行重復(fù)財政補(bǔ)貼。
 
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)通過認(rèn)證的基地面積確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),連片200畝-500畝的基地,補(bǔ)貼5萬元;連片500(含)-1000畝的基地,補(bǔ)貼10萬元;連片1000畝(含)以上的基地,補(bǔ)貼15萬元。
 
3.申報條件:申報補(bǔ)貼的經(jīng)營主體必須滿足下列要求:(1)建有自主經(jīng)營的有機(jī)大米生產(chǎn)基地,且有機(jī)基地面積及有機(jī)水稻種植面積均須達(dá)到連片200畝以上。(2)加工的有機(jī)大米產(chǎn)品必須統(tǒng)一品牌銷售,且具有一定的市場影響力。只有有機(jī)基地、沒有有機(jī)大米銷售業(yè)績的品牌,不予補(bǔ)貼。
 
六、補(bǔ)貼申報
(一)申報及立項程序
1.自主申報:新型經(jīng)營主體根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要和補(bǔ)貼申報條件,自主向生產(chǎn)營經(jīng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場)申報補(bǔ)貼項目和補(bǔ)貼資金規(guī)模;經(jīng)營主體跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營的,在主要生產(chǎn)營經(jīng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場)申報,并附其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積證明材料,不得多頭申報。外來的種糧大戶,按耕地所在地,逐級登記上報。同時兼具種糧大戶、家庭農(nóng)場、水稻種植專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織中的兩重或多重身份的經(jīng)營主體,只能擇一主體申報,不得重復(fù)申報。經(jīng)營主體可同時申報多個補(bǔ)貼項目。
2.項目立項:申報材料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場)初核后,統(tǒng)一匯總報縣農(nóng)業(yè)局??h農(nóng)業(yè)局根據(jù)資金規(guī)模,結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),擇優(yōu)立項。對核查中發(fā)現(xiàn)的重復(fù)申報的經(jīng)營主體,取消其申報資格。
3.上報備案:縣級確認(rèn)的支持項目,分別上報設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、設(shè)區(qū)市財政局備案,并以電子文件形式分別報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳備案。
 
(二)申報材料
申報材料包括:
1.《江西省糧食適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼項目申報書》。
2.有效證明資料。種糧大戶、家庭農(nóng)場提供戶主及配偶身份證復(fù)印件;水稻種植專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、理事會(或董事會)全體成員身份證等復(fù)印件;申報有機(jī)大米品牌補(bǔ)貼的,須另外提供有機(jī)食品(稻米)認(rèn)證證書。
3.耕地流轉(zhuǎn)租賃合同。種糧大戶、家庭農(nóng)場、水稻種植專業(yè)合作社提供水田流轉(zhuǎn)租賃合同復(fù)印件(自有水田計入耕種規(guī)模的還應(yīng)附土地權(quán)證復(fù)印件);農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織提供開展社會化服務(wù)的合同(協(xié)議)復(fù)印件;申報有機(jī)大米品牌補(bǔ)貼的,須另外提供有機(jī)基地水田流轉(zhuǎn)租賃合同復(fù)印件。
 
申報材料應(yīng)裝訂成冊,外加封面,并在封面標(biāo)明申報人(單位)、申報主體類別、申報項目、申報時間等。
 
(三)申報時限
新型經(jīng)營主體應(yīng)在每年6月30日前完成自主申報,縣級應(yīng)在每年7月30日前完成項目立項并報設(shè)區(qū)市備案,并于每年11月30日前報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳備案。
 
七、項目驗(yàn)收
項目驗(yàn)收按以下程序進(jìn)行:
 
(一)提出驗(yàn)收申請
新型經(jīng)營主體完成單個項目實(shí)施后,即可向申報項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場)提出項目驗(yàn)收申請。申請驗(yàn)收需提供以下材料:
 
1.驗(yàn)收申請書。
 
2.水稻種植保險合同。種糧大戶、家庭農(nóng)場、水稻種植專業(yè)合作社須提供當(dāng)年水稻種植保險合同。
 
3.設(shè)備購置有關(guān)材料。申報工廠化育秧設(shè)備、糧食烘干機(jī)及輔助設(shè)備、植保機(jī)械購置補(bǔ)貼的,須提供設(shè)備購銷合同、發(fā)票、產(chǎn)品合格證等的原件及復(fù)印件。發(fā)票上須注明設(shè)備購買者的姓名、身份證號(購買者為合作社或服務(wù)組織的,注明合作社(服務(wù)組織)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼證號或工商營業(yè)執(zhí)照號)以及所購設(shè)備的名稱、型號、整機(jī)出廠編號、實(shí)際銷售價格等信息。具備享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼條件的設(shè)備(糧食烘干機(jī)除外),還應(yīng)提供《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》及享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的“一卡通”存折或法人賬戶賬單的原件及復(fù)印件,以查驗(yàn)獲得的購機(jī)補(bǔ)貼金額。
 
4.有機(jī)食品(稻米)認(rèn)證證書。申報有機(jī)大米品牌補(bǔ)貼的,須提供有效的有機(jī)食品(稻米)認(rèn)證證書、有機(jī)大米品牌,以及有機(jī)大米基地大小的證明材料和有機(jī)大米銷售業(yè)績材料。
 
5.項目建設(shè)相片資料。申報工廠化育秧設(shè)備、稻谷烘干設(shè)備及植保機(jī)械購置補(bǔ)貼的,需安裝的設(shè)備提供安裝前后的對比照片,不需安裝的設(shè)備提供所購設(shè)備田間作業(yè)的實(shí)物照片;申報有機(jī)大米品牌補(bǔ)貼的,提供有機(jī)大米基地照片及有機(jī)產(chǎn)品照片。驗(yàn)收材料應(yīng)裝訂成冊,外加封面,并在封面標(biāo)明項目驗(yàn)收申請人(單位)、項目實(shí)施內(nèi)容、完成時間等。
 
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場)收到項目驗(yàn)收申請材料后,對有關(guān)材料進(jìn)行初核,核實(shí)通過后分批匯總上報縣農(nóng)業(yè)局。
(三)縣級組織驗(yàn)收??h農(nóng)業(yè)局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的驗(yàn)收申請匯總材料后,牽頭組織有關(guān)專家,采取資料核查、實(shí)地查驗(yàn)、走訪調(diào)查等形式,對項目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,并在當(dāng)年11月30日前完成驗(yàn)收工作。
 
八、補(bǔ)貼發(fā)放
        采取先購后補(bǔ)、先建后補(bǔ)、先實(shí)施后補(bǔ)助的方式,項目完成后由縣農(nóng)業(yè)局牽頭組織驗(yàn)收和補(bǔ)貼核算,由縣財政局按財政資金管理規(guī)定,在30日內(nèi)將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或法人賬戶直接撥付到補(bǔ)貼對象。
 
        縣財政和農(nóng)業(yè)部門每年11月30日前組織一次補(bǔ)貼資金清算,并將清算情況報省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳。對以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的“三項補(bǔ)貼”資金,由各地財政、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行一次清理,在不違反結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理規(guī)定的前提下,可統(tǒng)籌用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營并將有關(guān)使用方案于12月30前報省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳備案。
 
九、項目監(jiān)管
        項目實(shí)行屬地管理,各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)項目的立項、確認(rèn)、驗(yàn)收等管理工作,省、市負(fù)責(zé)項目督促檢查工作。項目管理實(shí)行專家評審制、結(jié)果公示制、新型經(jīng)營主體備案制。項目督查貫穿于項目實(shí)施全過程,如發(fā)現(xiàn)申報主體有弄虛作假、以及違反相關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),立即收繳補(bǔ)貼資金,依法追究法律責(zé)任,并取消其以后3個年度的補(bǔ)貼申報資格。建立農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)新型服務(wù)主體電子信用檔案,逐步推進(jìn)信用信息共享。
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