公告信息：
一、1月22日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》，明確糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制
1月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》，從糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任，對(duì)建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制作出全面部署。
深讀：《意見》的出臺(tái)，把糧食安全“負(fù)責(zé)制”調(diào)整為糧食安全省長(zhǎng)“責(zé)任制”，實(shí)現(xiàn)了理順糧食流通管理體制的新突破，為全面深化糧食流通改革、全面推進(jìn)依法治糧奠定了重要的制度基礎(chǔ)。
11月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》?？己说闹饕獌?nèi)容包括：確保糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，保護(hù)種糧積極性，落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，加強(qiáng)耕地污染防治，落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)等6個(gè)方面。
《考核辦法》不但明確了各項(xiàng)責(zé)任，還加強(qiáng)了對(duì)省長(zhǎng)監(jiān)督考核的力度。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等造成嚴(yán)重影響的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證《意見》快速、有效落到實(shí)處。
《意見》)和《考核辦法》印發(fā)后，安徽、湖北、貴州等省相繼制定了本省“糧食安全考核辦法”;山東、河北、湖南等省也陸續(xù)召開省政府常務(wù)會(huì)議研究落實(shí)“糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則”。對(duì)全面落實(shí)我國(guó)耕地占補(bǔ)平衡、穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、穩(wěn)定糧食價(jià)格、緩解農(nóng)民“賣糧難”、保護(hù)種糧農(nóng)民積極性、提高糧食應(yīng)急保障水平等提供了政策指導(dǎo)。
二、2月1日，2015年中央“一號(hào)文件”發(fā)布，糧食安全首當(dāng)其沖
2月1日，2015年中央一號(hào)文件正式對(duì)外公布。文件表示，經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之后，如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的破局關(guān)鍵，要加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜，不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、提升糧食收儲(chǔ)能力、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、不斷完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制成為聚焦糧食行業(yè)的亮點(diǎn)。
深讀：“一號(hào)文件”連續(xù)十二年鎖定“三農(nóng)”問題，體現(xiàn)了中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的信心和決心。與往年不同，2015年一號(hào)文件首次提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及”，要求在確保安全的前提下對(duì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)進(jìn)行研究利用，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在糧食、食品上的應(yīng)用慎而又慎的態(tài)度。
一號(hào)文件還首次回應(yīng)了國(guó)內(nèi)糧食進(jìn)口過多的質(zhì)疑。其中，“科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平”，就是不追求過高和過低的自給率，防止兩個(gè)極端，要根據(jù)國(guó)內(nèi)資源稟賦特征、生產(chǎn)實(shí)際水平來(lái)確定。重要的糧食作物，要在數(shù)量上滿足供給，不能依賴進(jìn)口，確保“口糧絕對(duì)安全”，確保糧食安全戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。
糧安則國(guó)固。1月7日，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站發(fā)出消息，我國(guó)將啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，把馬鈴薯作為我國(guó)第四大主糧，加工成饅頭、面條、米粉等主食。主糧化戰(zhàn)略實(shí)施后，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，以馬鈴薯為原料的蛋糕、杏仁酥等產(chǎn)品琳瑯滿目，還有企業(yè)開始籌建馬鈴薯面條和石磨面粉生產(chǎn)線。馬鈴薯作為糧食安全的一個(gè)重要補(bǔ)充，有助于新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
此外，7月1日新頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》也把糧食安全納入國(guó)家安全問題的范疇。這是我國(guó)第一次將糧食安全納入國(guó)家安全體系，糧食安全被置于金融安全之后，凸顯糧食安全在國(guó)家安全治理中的重要性。
三、2015年2月春節(jié)期間，國(guó)人搶購(gòu)“日本天價(jià)大米”事件引熱議
2015年春節(jié)期間，中國(guó)大陸旅客掀起搶購(gòu)日本大米的熱潮，有人不惜花近1500元人民幣購(gòu)買5公斤的日本大米，這是繼搶購(gòu)日本電飯鍋和馬桶坐板后又一次搶購(gòu)日本商品事件。事實(shí)上，這只是國(guó)人搶購(gòu)“日本天價(jià)大米”的續(xù)集。2007年7月，中國(guó)恢復(fù)進(jìn)口日本大米，價(jià)格超過國(guó)內(nèi)20倍的日本進(jìn)口大米被一搶而空。
深讀：日本大米被瘋搶的背后，隱含著這樣一種事實(shí)：一是國(guó)產(chǎn)大米在品質(zhì)方面正面臨著信任危機(jī);二是國(guó)產(chǎn)大米在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中劣勢(shì)盡顯，被淘汰出局。
專家認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)大米被冷落的主要原因，并非是品質(zhì)不好，而是國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)糧食的安全性產(chǎn)生了質(zhì)疑。除了國(guó)產(chǎn)大米在品質(zhì)上不被信賴的原因外，國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)依然是散裝大米的天下，沒有形成堪稱強(qiáng)勢(shì)的大米品牌也是原因之一。高端市場(chǎng)上嚴(yán)重缺位，導(dǎo)致一些家喻戶曉的品牌逐漸沒落或被淘汰出局。
可喜的是，我國(guó)一些大米企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到散兵游勇的作戰(zhàn)方式終將在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰，抱團(tuán)取暖才是米企困境突圍的有效砝碼。10月25日，2015年吉林大米新米上市發(fā)布會(huì)在北京舉行。為打造吉林大米這一“白金名片”，吉林省組建了省內(nèi)大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，新裝亮相的聯(lián)盟企業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)注了“吉林大米”標(biāo)識(shí)，“吉林大米”品牌建設(shè)正式吹響“集結(jié)號(hào)”，精心打造“吉林大米”主品牌。
四、4月17日，遼寧、吉林兩省被曝出“以陳糧頂新糧，惡意套取價(jià)差和國(guó)家補(bǔ)貼”事件
4月中旬，遼寧、吉林兩省曝出個(gè)別糧庫(kù)在政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)過程中“以陳糧頂新糧，惡意套取價(jià)差和國(guó)家補(bǔ)貼”事件。4月18日，國(guó)家糧食局派出核查工作組趕赴遼寧鐵嶺開原、吉林松原前郭等地開展實(shí)地核查，現(xiàn)場(chǎng)督辦，即刻封存涉案糧食，依法控制關(guān)鍵涉案人員，查清問題真相，嚴(yán)肅追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。同時(shí)還對(duì)東北三省一區(qū)國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)過程中的買陳抵新、先收后轉(zhuǎn)、低收高轉(zhuǎn)等各種“轉(zhuǎn)圈糧”問題進(jìn)行了嚴(yán)查。國(guó)家糧食局的快速反應(yīng)，說(shuō)明了我國(guó)在糧食收購(gòu)、存儲(chǔ)等領(lǐng)域打擊違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
深讀：無(wú)獨(dú)有偶。11月初，河南省潢川縣白店糧油購(gòu)銷公司白店庫(kù)點(diǎn)出現(xiàn)糧庫(kù)工作人員向賣糧農(nóng)民收取好處費(fèi)的“人情糧”事件，再次把糧食收儲(chǔ)問題推到了風(fēng)口浪尖。
糧食連年豐收、托市價(jià)格持續(xù)單邊上揚(yáng)，臨儲(chǔ)糧拍賣出庫(kù)率低等問題，使部分糧食主產(chǎn)區(qū)陷入糧食“拍不走、調(diào)不動(dòng)、銷不出”的困境，糧食庫(kù)存達(dá)到了前所未有的水平。個(gè)別庫(kù)點(diǎn)的工作人員借倉(cāng)容緊張向售糧農(nóng)民收取好處費(fèi)的行為，不僅損害了農(nóng)民的利益，還使國(guó)家的惠農(nóng)政策大打折扣。11月13日，河南省成立調(diào)查組徹查“人情糧”，三名社會(huì)人員被拘留，多名政府工作人員被問責(zé)。
“人情糧”風(fēng)波后，信陽(yáng)市政府針對(duì)“賣糧難”現(xiàn)象，積極采取由地方政府推薦、擔(dān)保公司擔(dān)保的方式，利用社會(huì)倉(cāng)容參與政策性收購(gòu)、增加收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)等措施，化解農(nóng)民“賣糧難”。
五、5月7日，光明食品集團(tuán)與良友集團(tuán)聯(lián)合重組，做強(qiáng)“大品牌”
5月7日，上海市國(guó)資委發(fā)布光明食品集團(tuán)與上海良友集團(tuán)聯(lián)合重組的通知，光明與良友聯(lián)合重組拉開帷幕。光明食品集團(tuán)與良友集團(tuán)的聯(lián)合重組，產(chǎn)生了“1+1>2”效應(yīng)，無(wú)論在體量還是板塊覆蓋方面，都增加了與中糧集團(tuán)正面競(jìng)爭(zhēng)的資本。
深讀：光明與良友聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)資源的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在今年并非首例。4月30日，天津市整合農(nóng)墾集團(tuán)、二商集團(tuán)、糧油集團(tuán)、立達(dá)集團(tuán)等四大集團(tuán)，組建天津食品集團(tuán)有限公司。重組后，天津食品集團(tuán)在食品供應(yīng)保障、提升名優(yōu)品牌的市場(chǎng)影響力、擴(kuò)大供應(yīng)區(qū)域和服務(wù)范圍，保障居民飲食安全等方面的能力進(jìn)一步增強(qiáng);為建設(shè)成品牌優(yōu)、效益好、百姓放心的國(guó)有大食品產(chǎn)業(yè)龍頭集團(tuán)奠定了基礎(chǔ)。
近年來(lái)，糧食企業(yè)在多元市場(chǎng)主體日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)需求等因素影響，糧食企業(yè)出現(xiàn)融資難、競(jìng)爭(zhēng)力弱、經(jīng)營(yíng)模式單一、缺乏自我積累等問題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
企業(yè)并購(gòu)重組是搞活企業(yè)、盤活資產(chǎn)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。光明與良友聯(lián)合重組、天津組建食品集團(tuán)，為推進(jìn)糧食企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧食、大食品具有積極的參考意義，也為扭轉(zhuǎn)我國(guó)糧食企業(yè)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，做強(qiáng)“大品牌”提供了新思路。
六、6月15日，三部委印發(fā)《糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015–2020年)》，應(yīng)對(duì)糧食安全六大挑戰(zhàn)
6月15日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部等三部門印發(fā)《糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃(2015~2020年)》。這是糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的第一個(gè)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。要求全面提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障能力，守住“種糧賣得出、吃糧買得到”糧食流通工作底線，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收和糧食流通現(xiàn)代化，確保國(guó)家糧食安全。
深讀：當(dāng)前，我國(guó)糧食收儲(chǔ)倉(cāng)容能力嚴(yán)重不足、物流通道不暢、應(yīng)急供應(yīng)能力薄弱、質(zhì)量安全隱患較大、糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警滯后、產(chǎn)后損失浪費(fèi)嚴(yán)重等矛盾凸顯，已成為維護(hù)國(guó)家糧食安全的羈絆，給國(guó)家糧食安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，到了非改不可的程度。
根據(jù)國(guó)家糧食局的整理，當(dāng)前糧食倉(cāng)儲(chǔ)問題主要集中在：糧食主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容不足矛盾突出，個(gè)別地區(qū)老舊倉(cāng)房“帶病儲(chǔ)糧”，部分企業(yè)安全儲(chǔ)糧設(shè)備欠缺、技術(shù)措施落后，特別是東北地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)相當(dāng)一部分露天和簡(jiǎn)易存儲(chǔ)設(shè)施存在消防等安全生產(chǎn)隱患以及秋季結(jié)露、結(jié)頂霉變的風(fēng)險(xiǎn);南方部分地區(qū)倉(cāng)外罩棚儲(chǔ)糧的糧溫持續(xù)偏高，蟲霉防治難度大;另外還有部分糧食超期儲(chǔ)存。
《規(guī)劃》提出建設(shè)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、打通糧食物流通道、完善應(yīng)急供應(yīng)體系、保障糧油質(zhì)量安全、強(qiáng)化糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警、促進(jìn)糧食節(jié)約減損等六大建設(shè)任務(wù);并對(duì)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，將省級(jí)政府負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全建設(shè)任務(wù)納入糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制。
作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)，《規(guī)劃》為我國(guó)糧食流通設(shè)施條件的改善，保證糧食收儲(chǔ)供應(yīng)、增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力、保障軍需民食提供了政策參考和制度保障。
七、7月16日，習(xí)近平總書記在吉林延邊考察調(diào)研時(shí)指出：“糧食也要打出品牌。”
7月16日下午，習(xí)近平總書記來(lái)到吉林延邊朝鮮族自治州和龍市東城鎮(zhèn)光東村。在素有“平崗綠洲”之稱的延邊地區(qū)最大的水稻基地，習(xí)近平同正在勞作的村民和農(nóng)技人員親切攀談。習(xí)近平說(shuō)，中國(guó)有13億人口，要靠我們自己穩(wěn)住糧食生產(chǎn)。糧食也要打出品牌，這樣價(jià)格好、效益好。
深讀：“糧食也要打出品牌”，既是總書記對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的建議，也是對(duì)我國(guó)糧食打造國(guó)內(nèi)品牌、國(guó)際名牌的殷切希望。
自1979年泰國(guó)首次成為世界最大大米出口國(guó)以來(lái)，連續(xù)蟬聯(lián)了三十多年冠軍，由此贏得了“世界米倉(cāng)”的桂冠，除了品質(zhì)的原因外，品牌也是成就泰國(guó)大米成為“世界大米”的重要原因。
相較于定位清晰、產(chǎn)量穩(wěn)定的泰國(guó)大米，品質(zhì)好、名氣小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的國(guó)產(chǎn)大米正是多年來(lái)品牌建設(shè)缺失的反映。同時(shí)，我們也能夠看到，市場(chǎng)上的品牌糧食盡管價(jià)格不菲，但追捧者依然甚眾。日本近150元/斤的大米遭哄搶、泰國(guó)香米在國(guó)際上一枝獨(dú)秀等，就是最好的例證。究其原因，是消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)更加理性，不僅注重商品的品質(zhì)、口感、營(yíng)養(yǎng)等功能價(jià)值，還注重品牌所帶來(lái)的心理滿足。
實(shí)踐也證明，品牌不僅僅是單一的有形和無(wú)形資產(chǎn)，也意味著市場(chǎng)占有率和公眾的認(rèn)同度，以及溢價(jià)帶來(lái)的較高利潤(rùn)。做好做大糧食品牌，是我國(guó)糧食走出國(guó)門，參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的必經(jīng)之路，這已成為糧食行業(yè)的共識(shí)。
八、9月17日，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)“玉米收儲(chǔ)價(jià)格調(diào)低至1元/斤的通知”，糧食政策進(jìn)一步調(diào)整完善
9月17日，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)2015年玉米臨儲(chǔ)相關(guān)通知，玉米收儲(chǔ)價(jià)格調(diào)低至1元/斤。11月2日，農(nóng)業(yè)部公布了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，力爭(zhēng)到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝，比目前減少5000萬(wàn)畝以上。推進(jìn)“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在保障谷物基本自給的前提下，促進(jìn)玉米生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。
深讀：為實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的糧食安全目標(biāo)，10月10日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了“2016年政府將繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策”的消息。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2016年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤118元，保持2015年水平不變。10月15日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》發(fā)布，要求繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。
小麥、稻谷兩個(gè)主糧品種托市價(jià)格保持不變，是在綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的基礎(chǔ)上做出的，對(duì)我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的順利實(shí)施具有積極的推動(dòng)和保障作用。
6月，國(guó)家糧食局等部門印發(fā)“關(guān)于做好2015年油菜籽收購(gòu)工作的通知”，決定自2015年起取消油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)政策，由地方政府負(fù)責(zé)組織各類企業(yè)進(jìn)行油菜籽收購(gòu)，中央財(cái)政將對(duì)油菜籽主要產(chǎn)區(qū)適當(dāng)予以補(bǔ)貼，并通過對(duì)產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策繼續(xù)支持各地發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)。至此，大豆、棉花、油菜籽三種油料作物的臨時(shí)收儲(chǔ)政策全部取消，價(jià)格改革進(jìn)一步向前推進(jìn)。12月初，黑龍江、吉林兩省《大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》獲國(guó)家批復(fù)。
糧食政策的密集調(diào)整，反映出國(guó)家在逐步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，減少政府對(duì)糧食市場(chǎng)的干預(yù)。而且，托市政策的調(diào)整有助于改變糧食價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜地調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)。
九、11月23日，中糧試水“互聯(lián)網(wǎng)+”，“糧達(dá)網(wǎng)”上線啟動(dòng)
11月23日上午，“糧達(dá)網(wǎng)”上線啟動(dòng)。這是由中糧集團(tuán)和招商局集團(tuán)注資3億元攜手打造的糧食電子交易平臺(tái)。借助“糧達(dá)網(wǎng)”金融服務(wù)進(jìn)行玉米采購(gòu)，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)可從傳統(tǒng)的3~4次/年加速到8~10次/年。目前，“糧達(dá)網(wǎng)”已經(jīng)上線的原糧有玉米、小麥、稻谷、大豆、棕櫚油、大麥、高粱等。
深讀：農(nóng)糧行業(yè)是三個(gè)產(chǎn)業(yè)里級(jí)別最低的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，由于基礎(chǔ)薄弱、信息不暢，成為擁抱互聯(lián)網(wǎng)最遠(yuǎn)的一個(gè)行業(yè)，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的潛在市場(chǎng)空間近10萬(wàn)億。中糧試水“互聯(lián)網(wǎng)+”，能有效解決我國(guó)農(nóng)糧貿(mào)易行業(yè)信息不對(duì)稱、交易不便、物流效率低、缺乏履約保障、周轉(zhuǎn)資金不足等痛點(diǎn)。
在積極試水“互聯(lián)網(wǎng)+”的同時(shí)，中糧集團(tuán)還加快了全球產(chǎn)業(yè)化布局。
12月22日，中糧集團(tuán)旗下的中糧國(guó)際有限公司以75億美元收購(gòu)來(lái)寶集團(tuán)所持有的中糧來(lái)寶農(nóng)業(yè)49%的股份，中糧來(lái)寶農(nóng)業(yè)更名為中糧農(nóng)業(yè)，成為中糧集團(tuán)旗下的全資子公司。
中糧收購(gòu)來(lái)寶、試水“互聯(lián)網(wǎng)+”等，只是中糧集團(tuán)邁出“創(chuàng)新求變、推進(jìn)資源整合以優(yōu)化資產(chǎn)布局和提升盈利能力”的堅(jiān)實(shí)一步。2月13日，中糧集團(tuán)的改革試點(diǎn)方案獲國(guó)資委批復(fù)。中糧集團(tuán)作為國(guó)家首批試點(diǎn)央企改革的標(biāo)的，未來(lái)公司加速改革提升效率與活力預(yù)期強(qiáng)烈。
十、12月8日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2015年全國(guó)糧食總產(chǎn)量數(shù)據(jù)，我國(guó)糧食總產(chǎn)迎來(lái)“十二連增”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月 8日的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量62143.5萬(wàn)噸(12428.7億斤)，比2014年增加1440.8萬(wàn)噸(288.2億斤)，增長(zhǎng)2.4%，迎來(lái)了糧食的“十二連增”。
深讀：國(guó)以糧為先。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、國(guó)際糧價(jià)可能反彈等背景下，今年我國(guó)糧食再獲豐收，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行，意義重大。
但豐收背后掩蓋的問題，也須引起關(guān)注。伴隨著產(chǎn)量連增，我國(guó)糧庫(kù)患上了嚴(yán)重的“臃腫病”，國(guó)家糧食局之前曾用兩個(gè)“前所未有”來(lái)形容當(dāng)前的糧食庫(kù)存新高。儲(chǔ)糧一旦超過安全系數(shù)，不僅會(huì)給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)，還會(huì)出現(xiàn)“谷貴傷農(nóng)”的現(xiàn)象。
與糧食連增、庫(kù)存激增形成反差的是，我國(guó)三大主糧已連續(xù)5年凈進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)糧食進(jìn)口首次超過1億噸。水稻、小麥、玉米三大谷物品種已連續(xù)5年出現(xiàn)凈進(jìn)口，而玉米的替代品高粱、DDGS(玉米酒糟蛋白)的進(jìn)口近年來(lái)亦出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。
一邊是“十二連豐”下的“國(guó)產(chǎn)糧滿倉(cāng)”，一邊是再破億噸的低價(jià)進(jìn)口糧，國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力落后的境況，更繃緊了糧食政策調(diào)整的神經(jīng)。
糧食改革只有從需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)我國(guó)糧食生產(chǎn)的新常態(tài)。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布，首次建議在部分地區(qū)實(shí)施耕地輪作休耕制度，以緩解水源嚴(yán)重透支及土地資源面臨的壓力。開展土地輪作休耕試點(diǎn)，使辛勞了數(shù)千年的土地得以休息，對(duì)于恢復(fù)地力、調(diào)節(jié)糧食供求平衡、確保糧食安全等具有十分重要的作用。同時(shí)，也是“藏糧于地、藏糧于技”得以實(shí)施的前提和保證。
