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站在“十三五”開局之年，對于“十二五”期間糧食流通工作取得的成績，徐紹史給予充分肯定，不過必須清醒地認(rèn)識到，糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。一方面，要牢牢把握黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全、糧食庫存保持較高水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變、糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大等4大機(jī)遇，另一方面，要認(rèn)真應(yīng)對糧食增收難度加大、糧價下行壓力較大、糧食需求難有起色、糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多等4大挑戰(zhàn)。
會議認(rèn)為，全國糧食系統(tǒng)認(rèn)真落實中央關(guān)于保障國家糧食安全的戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)新常態(tài)，以守住管好“天下糧倉”為己任，扎實做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，糧食流通各項工作取得新的成效。
一是認(rèn)真履行“抓收購、保供應(yīng)、管庫存”行業(yè)職責(zé)，為實現(xiàn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。全國各類糧食企業(yè)收購總量連創(chuàng)新高，2015年超過8000億斤。五年累計托市收購糧食8400多億斤、油菜籽1500多萬噸，帶動農(nóng)民增收約2500億元，有效保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。糧食市場供應(yīng)充足，區(qū)域市場調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是全面實施“糧安工程”，糧食收儲能力和質(zhì)量安全保障水平邁上新臺階。建設(shè)現(xiàn)代化倉容1388億斤，維修改造“危倉老庫”2460億斤，糧食收儲能力比“十一五”末增長32%，基層一線骨干糧庫收儲功能明顯增強(qiáng)。
會議認(rèn)為，2016年是“十三五”開局之年，全面落實糧食安全省長責(zé)任制，改革創(chuàng)新、主動作為、穩(wěn)中求進(jìn)，立足行業(yè)實際去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板，堅決打好糧食收購“攻堅戰(zhàn)”和安全儲糧“持久戰(zhàn)”，加快實施“糧安工程”，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通改革發(fā)展各項工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在扎實做好八項重點工作中，首項任務(wù)是突出抓好糧食收購，加快建倉修倉進(jìn)度，加大調(diào)銷騰庫力度，多渠道消化不合理庫存，充分利用社會倉容，千方百計擴(kuò)大收儲能力。
另外，還要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治糧。積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革，繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。改革完善中央儲備糧管理體制，完善儲備糧吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。農(nóng)村糧站要主動抓住農(nóng)村人口市民化和城鎮(zhèn)化的歷史機(jī)遇，以“農(nóng)民舉家進(jìn)城落戶，我為農(nóng)民種地供糧”的理念，大力發(fā)展糧食規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
