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“我國GDP增長目標(biāo)定位6.5%～7%，這預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)為中高速增長。根據(jù)這個總目標(biāo)，從‘十二五’糧油加工業(yè)的發(fā)展速度來看，糧油加工業(yè)在‘十三五’期間其增長速度定在每年遞增8%～10%是有可能的，也是必須的。”近日，在湖北雙低優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國糧油學(xué)會首席專家、中國糧油學(xué)會油脂分會會長王瑞元在《關(guān)于制定“十三五”糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的報告中表示。
王瑞元說，鑒于糧油加工業(yè)“產(chǎn)能過剩”的實(shí)際，我們要積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，以提高糧油加工業(yè)的發(fā)展水平。要通過多種方式加快淘汰能耗高、效益差、產(chǎn)品質(zhì)量無保障、管理粗放、水平低的落后產(chǎn)能；對于資產(chǎn)負(fù)債高、長期處于虧損和停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，要通過兼并重組等方式進(jìn)行穩(wěn)妥處置；與此同時，要積極支持基礎(chǔ)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南冗M(jìn)產(chǎn)能，繼續(xù)發(fā)展壯大；要繼續(xù)支持工業(yè)、物流園區(qū)建設(shè)，提高糧油加工業(yè)的發(fā)展水平。
要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存。根據(jù)近年來國內(nèi)外糧油生產(chǎn)連續(xù)豐收，消費(fèi)疲軟不振，供需整體寬松以及“我國糧油庫存之高前所未有”等實(shí)際情況，綜合分析，“十三五”前期國內(nèi)外糧油供求形勢仍將延續(xù)總體寬松的格局。我國小麥供求基本平衡，玉米和稻谷階段性過剩特征明顯，油料、油脂市場價格低迷。根據(jù)這一現(xiàn)狀，糧油加工企業(yè)有責(zé)任處理好部分糧油品種階段性過剩，為適當(dāng)消化部分現(xiàn)有糧油庫存做出貢獻(xiàn)。
與此同時，糧油加工企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要加快開發(fā)“系列化、多元化、差異化和營養(yǎng)健康型”的糧油產(chǎn)品；進(jìn)一步提高品牌意識，提高名特優(yōu)新產(chǎn)品的比重；要擴(kuò)大專用米、專用粉和專用油的比重，積極發(fā)展全麥粉、糙米、雜糧制品和特種油脂，大力推進(jìn)“綠色全谷物口糧工程”；要繼續(xù)下大力氣促進(jìn)主食品工業(yè)化生產(chǎn)，方便百姓生活；要進(jìn)一步發(fā)展有品牌的米、面、油小包裝產(chǎn)品，尤其要加快發(fā)展小包裝食用油。
要繼續(xù)堅(jiān)持糧油產(chǎn)品安全質(zhì)量第一，繼續(xù)倡導(dǎo)“營養(yǎng)健康消費(fèi)”和“適度加工”。糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全與國家糧食安全一樣，都是天大的事。糧油加工企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《食品安全法》，認(rèn)真做到不論任何時候、任何情況下都必須把產(chǎn)品質(zhì)量安全放在第一位，并在保證質(zhì)量安全的前提下，要把“適口、營養(yǎng)、健康、方便”作為發(fā)展方向；要繼續(xù)倡導(dǎo)“適度加工”，提高純度，合理控制精度，提高出品率，最大程度保存糧油原料中的固有營養(yǎng)成分，最大程度防范糧油產(chǎn)品因“過度加工”而導(dǎo)致有害有毒物質(zhì)的產(chǎn)生；要科學(xué)制修訂好糧油產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)糧油加工業(yè)的健康發(fā)展，糾正糧油產(chǎn)品的“過精、過細(xì)、過白和油色過淡”等過度加工現(xiàn)象；要廣泛進(jìn)行科普宣傳，引領(lǐng)科學(xué)消費(fèi)、合理消費(fèi)、健康消費(fèi)。
王瑞元強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)重視資源的綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。糧油加工中生產(chǎn)出的副產(chǎn)物很多，必須充分加以利用。當(dāng)前，這些資源利用的重點(diǎn)仍應(yīng)放在大力推廣米糠和玉米胚芽的集中制油上，放在稻殼、皮殼作供熱和發(fā)電上，放在提高碎米、小麥胚芽和麩皮等副產(chǎn)物的綜合利用開發(fā)上，放在油料餅粕的最佳有效利用上。
王瑞元還就要重視安全文明、綠色環(huán)保和節(jié)能減排，要重視糧油科技創(chuàng)新，搶占糧油加工的制高點(diǎn)，要重視關(guān)鍵技術(shù)裝備的創(chuàng)新開發(fā)研制，進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等進(jìn)行了闡述。
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