關(guān)于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設的意見

來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2016-04-25 15:22:58

國糧財〔2016〕74號 
 
  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司、中國航空工業(yè)集團公司: 
 
  近年來,各地區(qū)各單位積極探索以數(shù)字糧庫為主要內(nèi)容的糧食行業(yè)信息化建設,提升了糧食收儲企業(yè)運營效能,提高了政府宏觀調(diào)控能力和糧食安全保障水平,為全面推進糧食行業(yè)信息化發(fā)展奠定了基礎。但是,當前糧食行業(yè)信息化建設也存在發(fā)展不平衡、建設不規(guī)范、標準不統(tǒng)一、可復制性不強、與業(yè)務結(jié)合不緊密、投資效率不高、單項突進、互聯(lián)互通不足以及重建設輕運維等問題。為進一步規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設,加強頂層設計,現(xiàn)提出如下意見。 
 
  一、指導思想和總體目標 
 
 ?。ㄒ唬┲笇枷?。按照黨中央、國務院關(guān)于“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步發(fā)展的戰(zhàn)略部署,著眼糧食流通產(chǎn)業(yè)全局和長遠發(fā)展要求,貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,順應信息技術(shù)發(fā)展趨勢,抓住信息化快速發(fā)展歷史機遇,加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以涉糧企業(yè)信息化為基礎,以標準規(guī)范為指引,以數(shù)據(jù)采集和應用為核心,以信息技術(shù)與糧食業(yè)務深度融合和管理創(chuàng)新為手段,消除“數(shù)據(jù)孤島”,積極培育糧食信息化發(fā)展環(huán)境,促進新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)快速發(fā)展,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,促進糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升糧食流通能力現(xiàn)代化水平,為確保國家糧食安全奠定更加堅實的基礎。 
 
  (二)總體目標。到“十三五”期末,糧食企業(yè)信息化應用比較普遍,數(shù)據(jù)采集利用和業(yè)務協(xié)同能力明顯增強,糧食裝備和庫存管理信息化、智能化水平顯著提高,糧食信息服務更加高效,以信用為基礎的新型監(jiān)管方式得到廣泛應用,信息技術(shù)在糧食行業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮重要作用。 
 
  ——庫存糧食數(shù)量管理基本實現(xiàn)信息化。各類糧食收儲、加工企業(yè)均裝備具有出入庫和庫存管理功能的信息化系統(tǒng),糧食數(shù)量管理的精細化、規(guī)范化、實時化水平顯著提高。 
 
  ——政策性糧食和政策性業(yè)務全面采用信息化監(jiān)管方式。承擔各級儲備糧存儲、最低收購價糧食收購任務的企業(yè)均裝備與相關(guān)監(jiān)管部門和單位聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng),使政策性糧食和政策性收儲業(yè)務處于全流程、全方位的監(jiān)管狀態(tài),部分企業(yè)和業(yè)務實現(xiàn)在線監(jiān)管。 
 
  ——糧食質(zhì)量監(jiān)測預警信息化水平進一步提升。監(jiān)管單位可以通過網(wǎng)絡即時自動獲取收購、出入庫環(huán)節(jié)產(chǎn)生的質(zhì)量信息以及庫存糧食品質(zhì)情況,一批具備信息化功能的檢化驗設備(儀器)得到推廣應用。糧食質(zhì)量監(jiān)測預警能力和對特定糧食質(zhì)量監(jiān)管能力顯著提升。 
 
  ——糧食市場監(jiān)測預警和應急指揮更加高效。利用信息化技術(shù)逐步擴大市場監(jiān)測范圍和監(jiān)測內(nèi)容,更多采用自動抓取等新技術(shù)提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量、效率和靈敏度。省級和大中城市糧食應急預案均實現(xiàn)信息化管理。 
 
  ——糧食流通監(jiān)管信息化不斷創(chuàng)新。以糧食行業(yè)信息化為基礎,建立健全糧食企業(yè)信用信息檔案,全面歸集企業(yè)的基礎信息和信用信息。為企業(yè)信用評級,健全守信激勵失信懲戒機制,對不同信用級別的糧食經(jīng)營者實施分類服務和監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。 
 
  ——業(yè)務協(xié)同能力明顯增強。通過信息技術(shù)與糧食業(yè)務的深度融合和管理創(chuàng)新,企業(yè)管理效率更高,行業(yè)監(jiān)管和指導更有力,服務售糧農(nóng)民、糧食消費者和市場經(jīng)營主體的能力更強。 
 
  ——形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)迅速發(fā)展,并在搞好產(chǎn)銷對接、活躍市場、方便群眾、保障食品安全、促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。 
 
  ——互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等信息技術(shù)和應用模式在糧食行業(yè)得到推廣應用。糧食裝備自動化、智能化水平提高,涉糧信息化標準體系基本建成。 
 
  二、建設內(nèi)容 
 
  糧食行業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程,涉及收購、儲存、調(diào)運、加工、供應等各個環(huán)節(jié),包括基礎設施建設、硬件設備配置、應用軟件開發(fā)、信息標準制定、信息安全管理、數(shù)據(jù)分析應用等相關(guān)內(nèi)容,需要政府、糧食經(jīng)營企業(yè)、糧食裝備企業(yè)以及科研部門等共同參與、協(xié)同推進。糧食行業(yè)信息化建設要緊密圍繞總體目標,重點加強國家及省級糧食管理平臺、糧庫智能化升級改造、糧食交易中心和現(xiàn)貨批發(fā)市場電子商務信息一體化平臺建設、重點糧食加工企業(yè)信息化改造、糧食應急配送中心信息化建設,簡稱“1+1+4”建設模式,逐步形成“技術(shù)先進、功能實用、運維簡便、安全可靠、規(guī)范統(tǒng)一、運行高效”的糧食行業(yè)信息化體系,全面提升糧食行業(yè)信息化水平。 
 
  (一)國家級糧食管理平臺。糧食行業(yè)信息化采取國家、省級、企業(yè)三級總體平臺架構(gòu),國家和省級平臺主要服務糧食行政管理和宏觀調(diào)控,企業(yè)平臺主要服務糧食企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營決策。 
 
  國家級糧食管理平臺(以下簡稱“國家級平臺”)是糧食行業(yè)信息化的核心和龍頭,是全行業(yè)信息化的數(shù)據(jù)中樞和決策中心,實現(xiàn)對全國糧食信息實時監(jiān)控和宏觀調(diào)控的決策支撐。 
 
  國家級平臺主要實現(xiàn)以下功能: 
 
  ——數(shù)據(jù)匯集。在省級糧食管理平臺的基礎上,通過映射、轉(zhuǎn)換和提取,實時匯總?cè)珖婕Z數(shù)據(jù)。 
 
  ——數(shù)據(jù)交換。一方面,實現(xiàn)與國家發(fā)展改革委、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位的數(shù)據(jù)交換;另一方面,為各省份之間的數(shù)據(jù)交換提供服務。 
 
  ——數(shù)據(jù)分析。利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)進行數(shù)據(jù)挖掘,服務國家糧食宏觀調(diào)控。此外,國家級平臺還可以根據(jù)管理需要向下逐級鉆取細節(jié)信息,為信息追溯和監(jiān)督檢查提供技術(shù)支持。 
 
  (二)省級糧食管理平臺。省級糧食管理平臺(以下簡稱“省級平臺”)是糧食行業(yè)信息化體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是全省涉糧“數(shù)據(jù)管理中心、應用創(chuàng)新中心、決策指揮中心、市場監(jiān)測中心、社會服務中心”。省級平臺應涵蓋糧食行政管理和公共服務的各項業(yè)務,能夠面向市縣糧食行政管理部門、各類涉糧企事業(yè)單位、售糧農(nóng)民和消費者提供全方位服務。省級平臺通過公共網(wǎng)絡或?qū)S镁W(wǎng)絡與各級儲備糧庫、基層糧食收儲企業(yè)、批發(fā)市場、交易中心和重點加工企業(yè)聯(lián)通,實現(xiàn)信息采集、匯總、分析和利用,為糧食行政管理、社會服務、宏觀調(diào)控、應急保障、糧食收購等提供信息支持。 
 
  省級平臺應具備以下功能: 
 
  ——行政管理。包括糧食收購資格等行政許可事項網(wǎng)上審批,統(tǒng)計及價格監(jiān)測,預警和應急處置,質(zhì)量安全測報、監(jiān)測、預警、質(zhì)檢機構(gòu)管理等。 
 
  ——公共服務。利用平臺及平臺數(shù)據(jù)資源,為售糧農(nóng)民、消費者、涉糧企業(yè)提供政策法規(guī)、市場信息、質(zhì)量安全、在線交流、技術(shù)支持等服務。有條件的地區(qū)可依托省級糧食行政管理部門門戶網(wǎng)站,建立覆蓋市、縣糧食行政管理部門的網(wǎng)站群,加大微博、微信等新媒體技術(shù)的應用。支持省級平臺配套建設網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng),并逐步擴展為應急指揮系統(tǒng)。 
 
  ——宏觀調(diào)控。利用信息技術(shù),提高統(tǒng)計調(diào)查、市場監(jiān)測的準確性、及時性。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式,擴大采集范圍,豐富數(shù)據(jù)內(nèi)容。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),進一步挖掘涉糧數(shù)據(jù)價值,提高監(jiān)測預警能力、監(jiān)督管理能力、市場把控能力和應急保供能力,提高各級儲備糧的運行效率,服務國家和本地區(qū)糧食宏觀調(diào)控。 
 
  ——監(jiān)督檢查。推進糧食監(jiān)督檢查工作信息化,歸集管理機構(gòu)、法規(guī)制度、執(zhí)法培訓、經(jīng)費落實、執(zhí)法人員以及工作動態(tài)等信息。建立一戶一檔的企業(yè)信用信息檔案,詳細記錄企業(yè)基本信息。歸集各部門和單位對企業(yè)實施監(jiān)督、管理產(chǎn)生的各類信用信息。提供信息查詢服務,為“雙隨機”監(jiān)管提供支撐。 
 
  省級平臺建設應做好頂層設計,按照“先進、實用、管用”的原則分階段穩(wěn)步實施。到“十三五”期末,各地區(qū)都能夠建成一個具備數(shù)據(jù)管理、業(yè)務支持、社會服務等基本功能的省級平臺。省級平臺建設應充分利用現(xiàn)有軟硬件資源,避免重復建設、多頭建設。有條件的地區(qū)應當將省級平臺部署在政務云或滿足要求的公共云上,節(jié)省建設及運維投入。自建省級數(shù)據(jù)中心的,也要本著“可擴展、可遷移、易維護”的原則組織建設。尚不具備自建省級平臺的地區(qū),應依托國家或省級現(xiàn)有信息系統(tǒng)實現(xiàn)平臺基本功能,具備條件時再組織開發(fā)建設。鼓勵省級平臺提供虛擬平臺服務,滿足市、縣糧食部門對行業(yè)管理的需求。 
 
  (三)糧庫智能化升級改造。糧庫信息化系統(tǒng)是糧食行業(yè)信息化的基礎,是“數(shù)據(jù)采集終端、創(chuàng)新應用終端、監(jiān)督管理終端、社會服務終端”。糧庫信息化系統(tǒng)應當緊密圍繞糧庫核心業(yè)務,充分考慮企業(yè)實際需求,著力解決糧庫經(jīng)營管理粗放、運行效率低下、業(yè)務協(xié)同能力不足、信息流轉(zhuǎn)不暢、監(jiān)管存在漏洞等問題。 
 
  糧庫信息化系統(tǒng)是輔助企業(yè)做好糧食數(shù)量、質(zhì)量、糧情和相關(guān)資源管理的計算機系統(tǒng)。一般包括出入庫及庫存管理模塊、倉儲管理模塊、綜合業(yè)務模塊、安防管理模塊等。能夠?qū)崿F(xiàn)對糧食購銷、出入庫、倉儲、安防、質(zhì)檢、財務、統(tǒng)計等業(yè)務高效管理。 
 
  各地區(qū)各單位在實施糧庫智能化升級改造中,應充分考慮企業(yè)業(yè)務類型、管理基礎、投入和運維能力、人員素質(zhì)、現(xiàn)實需求等因素,引導企業(yè)在做好總體規(guī)劃的前提下,進行分級分步建設。糧庫信息化系統(tǒng)一般分收納庫系統(tǒng)、儲備庫系統(tǒng)、示范庫系統(tǒng)三個層級。每個層級建設都要從最基礎、最適用的功能入手,并為將來的升級預留接口。各層級的總體建設要求是: 
 
  ——收納庫系統(tǒng)。收納庫信息系統(tǒng)功能要簡單,操作要方便,建設運維成本要低廉。系統(tǒng)可單機或組網(wǎng)運行,原則上不建設單獨的機房。系統(tǒng)一般包含糧食出入庫、收購資金結(jié)算、統(tǒng)計報表等基本功能。糧食重量數(shù)據(jù)必須由信息系統(tǒng)從汽車衡自動采集。承擔政策性收儲任務的收納庫系統(tǒng)還應具備售糧人身份識別登記、圖像和視頻采集、收購資金審核與結(jié)算等功能。省級糧食行政管理部門宜采用統(tǒng)一采購的方式確定一定數(shù)量的系統(tǒng)供應商承擔本地區(qū)收納庫信息系統(tǒng)建設任務,以降低建設成本和實施難度,盡量擴大實施覆蓋面。 
 
  ——儲備庫系統(tǒng)。儲備庫信息系統(tǒng)是糧庫智能化升級改造的重點,應做到儲備糧承儲企業(yè)全覆蓋。儲備庫信息系統(tǒng)應在收納庫信息系統(tǒng)功能基礎上,增加儲備糧管理與倉儲管理等模塊。系統(tǒng)應組網(wǎng)運行,可建設單獨的機房,宜配備自動扦樣設備、庫區(qū)安防系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲設備,有條件的企業(yè)還可增加車牌識別、客戶引導、IC卡應用、自動稱重、數(shù)量監(jiān)測等智能出入庫功能。 
 
  ——示范庫系統(tǒng)。各地區(qū)可以選擇1-5個規(guī)模大、管理基礎好的糧庫進行“數(shù)字糧庫”示范建設。示范庫系統(tǒng)建設可積極探索自動控制、物聯(lián)網(wǎng)、智能倉儲、數(shù)量監(jiān)測、電子商務、BI等新技術(shù)應用。要在一個平臺或系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營決策、作業(yè)流程控制、資源管理利用等功能的集成,實現(xiàn)全面的信息化管理。 
 
 ?。ㄋ模┘Z食交易中心和現(xiàn)貨批發(fā)市場電子商務信息一體化平臺建設。糧食交易中心和現(xiàn)貨批發(fā)市場是現(xiàn)代糧食市場體系的重要組成部分。通過一體化平臺建設,著力解決交易行為分散、信息系統(tǒng)重復建設、市場資源不共享、交易成本高、市場競爭力弱等問題。充分發(fā)揮一體化平臺的信息優(yōu)勢和資源配置作用,建立涵蓋糧食生產(chǎn)、原糧交易、物流配送、成品糧批發(fā)、應急保障的完整供需信息鏈和數(shù)據(jù)中心,打造全國統(tǒng)一開放、競爭有序、協(xié)同發(fā)展的電子商務一體化信息大平臺。 
 
  地方主要做好糧食交易中心省級終端和現(xiàn)貨批發(fā)市場的信息化建設,并逐步實現(xiàn)與國家平臺的聯(lián)網(wǎng)運行。同時,整合現(xiàn)貨批發(fā)市場、種糧大戶、放心糧油店和應急保供配送中心的電子商務內(nèi)容,圍繞糧食交易主業(yè),拓展大數(shù)據(jù)分析、物流配送、投融資等衍生服務,打造交易平臺生態(tài)圈。 
 
  糧食交易中心省級終端重點是改善硬件條件,增強信息采集、服務能力。已有的交易系統(tǒng)應逐步與全國糧食統(tǒng)一競價交易系統(tǒng)合并,不再建設新的交易系統(tǒng)。 
 
  現(xiàn)貨批發(fā)市場應依托全國統(tǒng)一競價交易系統(tǒng)或其他系統(tǒng)平臺,積極發(fā)展B2B、B2C、C2C、O2O等交易模式。利用信息技術(shù)實現(xiàn)傳統(tǒng)批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級。 
 
 ?。ㄎ澹┲攸c糧食加工企業(yè)信息化改造。糧食加工企業(yè)原糧出入庫和庫存管理部分應符合糧庫信息化系統(tǒng)的建設要求。成品糧應急管理部分應符合糧食應急配送中心信息化系統(tǒng)的建設要求。同時,鼓勵和支持重點糧食加工企業(yè)基于省級平臺或自行建設糧食質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)。如企業(yè)自行建設質(zhì)量追溯信息系統(tǒng),應預留與省級平臺聯(lián)通的接口。 
 
 ?。┘Z食應急配送中心信息化建設。糧食應急配送中心是各地依據(jù)糧食應急預案設立,承擔糧食應急配送任務的機構(gòu)。糧食應急配送中心信息化建設應以實現(xiàn)各項業(yè)務“全時在線”管理為目標,全面提高配送效率,縮短反應時間,與應急加工企業(yè)及供應網(wǎng)點協(xié)同運行,確保本區(qū)域應急保供的精準性、有效性和及時性,為各級政府調(diào)控市場提供信息技術(shù)支撐。 
 
  糧食應急配送中心信息化建設應重點加強商業(yè)客戶、產(chǎn)品庫存、倉儲資源、運輸裝備的信息化管理,積極采用衛(wèi)星定位、電子托盤、RFID等技術(shù),實現(xiàn)出入庫管理、作業(yè)調(diào)度、自動盤庫、客戶合同、物流配送(含車輛調(diào)度、路線優(yōu)化)以及安防監(jiān)控等功能。糧食應急配送中心信息系統(tǒng)對下要與應急供應網(wǎng)點聯(lián)通,即時或定期掌握各網(wǎng)點庫存和銷售情況;對上應與糧食行政管理部門聯(lián)通,接受糧食行政管理部門的應急指揮調(diào)度,并實時動態(tài)反饋執(zhí)行情況。 
 
  各地應嚴格依據(jù)應急預案和應急管理要求,重點支持影響大、覆蓋廣的應急配送中心信息系統(tǒng)建設??紤]到應急配送中心一般依托成品糧食批發(fā)市場、糧食應急加工企業(yè)、骨干軍糧供應站及大型儲備糧庫等單位建設,因此應急配送中心信息系統(tǒng)要做好與依托單位信息系統(tǒng)的銜接、融合,具備條件的應統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、同步實施。 
 
  三、建設要求 
 
 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。各地區(qū)各單位要按照全國糧食流通工作會議的總體部署和《糧食收儲供應安全保障工程建設規(guī)劃(2015-2020年)》要求,結(jié)合本地區(qū)本單位信息化發(fā)展需求,科學編制本地區(qū)本單位信息化發(fā)展規(guī)劃或建設方案,明確信息化建設主要目標、重點工程、技術(shù)路線及保障措施。在規(guī)劃和方案的引領下,逐項建設,分步實施,有序推進。要遵循信息化發(fā)展規(guī)律,集中優(yōu)勢資源完成一個領域建設任務后再啟動另一個領域的建設工作,在每個領域也要堅持先試點后推廣的漸進模式。要整合各方資源,借力公共網(wǎng)絡和平臺,充分利用現(xiàn)有軟硬件,盡量減少軟硬件開發(fā)和購置投入,提高投資效率和使用效果,防止低水平重復建設。 
 
 ?。ǘ┟鞔_定位,突出重點。各地區(qū)各單位信息化建設要以需求為導向,聚焦關(guān)鍵共性問題,集中力量做好主要領域和關(guān)鍵信息系統(tǒng)開發(fā)部署工作。在謀劃信息系統(tǒng)建設方案時,須用信息化思維方式對傳統(tǒng)業(yè)務模式、管理流程和工作要求進行改造,充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)系統(tǒng)部署與管理創(chuàng)新“雙贏”。要將數(shù)據(jù)采集、政策性業(yè)務監(jiān)管、流程控制、資源共享等作為信息化建設重點,在資金政策上給予保障。要準確界定各重點建設內(nèi)容的邊界范疇,分清輕重緩急,集中力量搞好關(guān)鍵系統(tǒng)開發(fā)部署。要選擇技術(shù)成熟、使用廣泛的產(chǎn)品和有發(fā)展前景的先進技術(shù),避免超標準建設使用率不高的大屏幕、自動門窗等設施設備,除示范庫外不宜安排試驗性應用建設。 
 
 ?。ㄈ┙y(tǒng)一標準,互聯(lián)互通。糧食行業(yè)信息化建設要嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)標準,為實現(xiàn)全行業(yè)互聯(lián)互通奠定基礎。暫時沒有國家和行業(yè)標準的,鼓勵地方或企業(yè)制訂標準,或采用公認的標準規(guī)范。各地區(qū)各單位要本著開放、共享的精神組織信息系統(tǒng)建設,互相開放接口和數(shù)據(jù),打通政府部門、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)壁壘。要積極貫徹落實國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,探索涉糧大數(shù)據(jù)應用,創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式,提升科學決策水平,強化社會服務能力。系統(tǒng)開發(fā)要以數(shù)據(jù)為中心,為確保數(shù)據(jù)的全面性,省級平臺還應當為不具備信息化系統(tǒng)條件的單位提供基于表單填報的數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)。 
 
  (四)安全保密,運行穩(wěn)定。信息系統(tǒng)建設要遵循相關(guān)安全標準,加強風險評估和安全防護,防止各種形式與途徑的非法侵入,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)安全。要注重信息系統(tǒng)安全制度建設,強化網(wǎng)絡與信息安全意識,加強人員培訓和日常管理,提高行業(yè)信息網(wǎng)絡安全保障能力。要建立穩(wěn)定的信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費保障機制,確保系統(tǒng)穩(wěn)定持續(xù)運行。 
 
 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)一組織,降低成本。各地區(qū)各單位要在軟件開發(fā)、硬件購置、系統(tǒng)集成采購等工作中,引入市場競爭機制,嚴格執(zhí)行招標采購法律法規(guī),選定合格的、可提供持續(xù)服務的供應商。要盡量采取統(tǒng)一采購方式采購統(tǒng)一規(guī)范的軟硬件設備,降低采購成本,節(jié)省建設資金,對于糧油統(tǒng)計等全國性通用軟件,原則上由國家糧食局統(tǒng)一組織開發(fā)。要積極創(chuàng)造條件,開展通用型軟硬件產(chǎn)品質(zhì)量性能測試,確保采購產(chǎn)品質(zhì)量水平。 
 
  (六)加強領導,協(xié)同推進。各地區(qū)各單位要加強對糧食行業(yè)信息化建設工作的領導,將糧食行業(yè)信息化建設作為“一把手工程”列入重要議事日程。各地區(qū)各單位要建立糧食行業(yè)信息化建設領導小組,協(xié)調(diào)解決信息化建設中面臨的問題和困難。要建立糧食行業(yè)信息化建設協(xié)調(diào)推進工作機制,加強與發(fā)展改革、財政等部門的協(xié)調(diào),整合資源,形成合力。要做好與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國儲備糧管理總公司等單位信息系統(tǒng)的銜接,最大程度實現(xiàn)資源共享,減少重復建設。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、軟件開發(fā)企業(yè)、高等院校和專家隊伍在推進糧食行業(yè)信息化建設工作中的積極作用。 
 
                                        國家糧食局 
 
                                        2016年4月15日
 
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