4月23日,由中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)舉辦的“中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高峰論壇”在北京召開。論壇圍繞新時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等話題展開。包括財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀、中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧、農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長(zhǎng)尹成杰、中央政策研究室原副主任鄭新立、中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王巨祿在內(nèi)的數(shù)百位政、商、學(xué)屆人士出席。
曾任中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)副主席(分管農(nóng)業(yè)等)的陳章良在會(huì)上演講時(shí)表示,去年中國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了十二連增,糧食總產(chǎn)量達(dá)到了6億噸,但是糧食進(jìn)口了1.2億噸,糧食高庫(kù)存、高進(jìn)口現(xiàn)象并存的問題突出,且這個(gè)局面今年還將繼續(xù)下去。
“打這么多糧食,但是還要進(jìn)口,主要是因?yàn)榇罅康募Z食還在倉(cāng)庫(kù)里。”陳章良以玉米為例分析說,雖然政府花大量資金進(jìn)行補(bǔ)貼,但是進(jìn)口玉米的價(jià)格仍明顯低于國(guó)產(chǎn)玉米,導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)玉米大量積壓在倉(cāng)庫(kù),使得產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“問題主要出在供給側(cè)一方,出在結(jié)構(gòu)上——我們所有主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都比國(guó)際市場(chǎng)貴。”
陳章良說,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法,供給側(cè)主要包括勞動(dòng)力、土地及自然資源、資本金融、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新5個(gè)方面。而目前勞動(dòng)力成本、土地資源成本、資本金融成本提高,導(dǎo)致中國(guó)糧食生產(chǎn)成本迅速提高,與進(jìn)口糧食相比失去競(jìng)爭(zhēng)力。
“未來五年,這種趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生太大變化。”陳章良強(qiáng)調(diào),在這種情況下,科技創(chuàng)新對(duì)破解問題至關(guān)重要。
科技創(chuàng)新能在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中發(fā)揮什么作用?未來五年又要做些什么?陳章良認(rèn)為,應(yīng)該在以下五個(gè)方面做努力:
一是優(yōu)化育種。據(jù)他介紹,目前很多蔬菜種子由外國(guó)掌握,有些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物種子售價(jià)堪比黃金,所以,未來如何運(yùn)用科技力量解決育種問題,包括小麥、玉米、大豆等主要作物的育種是關(guān)鍵。
中科協(xié):中國(guó)產(chǎn)糧連增但還得進(jìn)口因大量糧食在倉(cāng)庫(kù)
二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)普及,形成專業(yè)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。目前,中國(guó)的農(nóng)機(jī)整體普及率較低,這就導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本居高不下。以甘蔗產(chǎn)業(yè)為例,由于國(guó)內(nèi)收割過程機(jī)械化程度低,導(dǎo)致成本過高,白糖的價(jià)格飆升,喪失了競(jìng)爭(zhēng)力,令產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。陳章良認(rèn)為,中國(guó)可以借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),讓企業(yè)組建專業(yè)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍進(jìn)行農(nóng)作物收割,提高農(nóng)作物種植、收割效率,降低人工成本。
三是提升農(nóng)產(chǎn)品的加工水平。在陳章良看來,中國(guó)整體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平相比國(guó)際水平仍較低。例如,近期豬肉價(jià)格劇烈波動(dòng)就與加工和冷鏈系統(tǒng)沒有跟上有關(guān),如果每個(gè)省份都能有10萬(wàn)或20萬(wàn)噸冷庫(kù)儲(chǔ)藏豬肉,就能避免類似狀況出現(xiàn)。
四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算的運(yùn)用。目前,美國(guó)已經(jīng)有大量科學(xué)家開始致力于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研究,通過大數(shù)據(jù)了解不同地區(qū)的氣象、病蟲害等條件,對(duì)農(nóng)民種植作物給予指導(dǎo),這樣的做法值得借鑒。
五是運(yùn)用科技手段保障農(nóng)產(chǎn)品安全,提升檢測(cè)科技手段,防止瘦肉精、抗生素等濫用。
“目前,中國(guó)的糧食進(jìn)口趨勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。在這種情況下,如何運(yùn)用高科技手段讓農(nóng)作物產(chǎn)量更高、質(zhì)量更好,是未來需要考慮的問題。”陳章良強(qiáng)調(diào)。
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