公告信息：
針對玉米產能過剩的問題，報告指出，國家將通過退耕還林還草還濕以及鼓勵農民糧改飼和糧改草等政策措施調減玉米種植面積1000萬畝以上，但是中國糧食種植面積已經達到17億畝，即使調減玉米種植面積政策完全有效，玉米種植面積減少也是有限的。國家調減玉米種植的政策應主要在“鐮刀彎”地區(qū)實施，黃河流域和長江流域等地的農民擴大糧食種植面積的傾向可能不會短期內改變。2016年，國家繼續(xù)實行小麥和稻谷最低收購價政策，也會在東北地區(qū)放棄玉米臨時收儲政策，加之油菜籽收儲政策和棉花收儲政策的改變，都可能使農民在糧食種植結構上重新布局，減少的油菜籽和棉花種植面積以及玉米種植面積用來擴大小麥和稻谷生產。
因此，報告認為，2016年糧食可能繼續(xù)增產，主要是農民在安排農業(yè)生產時現(xiàn)有的可行選擇空間有限以及面對當前市場條件等因素而做出的理性選擇，這給中國農業(yè)結構調整和農業(yè)發(fā)展方式轉變帶來了難度，需要加大力度推進農業(yè)供給側結構性改革。
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