一是種糧農(nóng)民收入減少,農(nóng)戶儲糧量增加。紅旗溝村和臥龍村都是以種植玉米、水稻為主,種植玉米是主要收入來源之一。臥龍村農(nóng)民趙美華說,她家種植玉米30多畝,種植花生10畝,今年玉米少收入4000多元,受此影響,花生價格每斤也比以前低了1毛多,還不好賣。我們在村里也看到,許多農(nóng)戶糧倉里堆滿了玉米。
二是農(nóng)民選擇種植品種具有一定盲目性,農(nóng)業(yè)信息利用不足。農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)總的方向是明確的,就是什么掙錢種什么,但具體種什么比較盲目。臥龍村農(nóng)民趙全福說,村子附近有個小型桃罐頭加工廠,村里很多人準(zhǔn)備種桃樹。但投入成本高、周期長,3~4年才能結(jié)果,對種植收益也沒有把握。當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)戶都有臺式電腦和智能手機,但當(dāng)被問及是否利用互聯(lián)網(wǎng)查詢種植信息時,農(nóng)民都表示很少用。
鑒于以上問題,我有三點建議:
一是加強扶持政策研究,確保玉米臨時收儲價格調(diào)整后,農(nóng)民收入不減少。通過定向補貼方式補償玉米生產(chǎn)成本,保障玉米種植的基本收益,保護(hù)農(nóng)民的玉米生產(chǎn)積極性,爭取實現(xiàn)農(nóng)民種植玉米的收益不下降、主產(chǎn)區(qū)玉米播種面積基本穩(wěn)定。鼓勵農(nóng)民儲糧,減少國家糧食儲存壓力,同時減少糧食儲藏?fù)p失。
二是加強信息、政策引導(dǎo),避免一哄而上,產(chǎn)生新的賣難。首先是要加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作,引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。其次要加強引導(dǎo)和政策扶持。適應(yīng)馬鈴薯主糧化和人們消費多元化需求,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展馬鈴薯、雜糧及高效作物,對建設(shè)溫室大棚等生產(chǎn)設(shè)施的農(nóng)戶予以生產(chǎn)性補貼;對改種投資較大、生產(chǎn)周期較長的果桑等作物的,應(yīng)給予小額貼息貸款支持。第三要引導(dǎo)農(nóng)民充分利用互聯(lián)網(wǎng)了解種植信息和學(xué)習(xí)種植技術(shù),增強農(nóng)戶生產(chǎn)的針對性。
三是堅持種養(yǎng)加一體化發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,在縣鄉(xiāng)層面種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展存在相互脫節(jié)現(xiàn)象,農(nóng)民合作社、加工企業(yè)的帶動作用還沒有真正發(fā)揮。建議繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,并擴大種類和區(qū)域;積極鼓勵農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體向初加工延伸,提高農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化能力。以縣為單位加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè),不斷健全縣鄉(xiāng)村三級物流體系。
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