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國家糧食局關(guān)于大力促進(jìn) 糧食科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2016-07-20 16:09:02

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局,中國儲(chǔ)備糧管理總公司:
 
        促進(jìn)糧食科技成果轉(zhuǎn)化是糧食行業(yè)深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),是加強(qiáng)科技與糧食經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重大意義。為深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定的通知》(國發(fā)〔2016〕16號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕28號)對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提出的新要求,打通糧食科技與糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道,加快推動(dòng)糧食科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“科技興糧”工程,切實(shí)增強(qiáng)糧食行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,現(xiàn)就大力促進(jìn)糧食科技成果轉(zhuǎn)化提出如下實(shí)施意見。
 
一、促進(jìn)糧食行業(yè)共性關(guān)鍵科技成果轉(zhuǎn)化
 
     (一)加強(qiáng)糧食行業(yè)公益性科技成果轉(zhuǎn)化。各級糧食行政管理部門要研究制定支持糧食科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施,加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、科技、稅收等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取國家或地方政策和財(cái)政資金支持,發(fā)揮好財(cái)政資金和政策對行業(yè)公益性技術(shù)轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)推動(dòng)一批先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)節(jié)約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的糧食倉儲(chǔ)物流、質(zhì)量安全、加工轉(zhuǎn)化和信息化等重要科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,讓科技成果盡快落地生根,不斷提升糧食流通管理和糧食產(chǎn)業(yè)的科技含量。要鼓勵(lì)糧食企業(yè)自主研究和推廣應(yīng)用行業(yè)共性科技成果,對于牽頭參與行業(yè)公益性科研項(xiàng)目中試及產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),給予相應(yīng)的資金支持,享有依法約定合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配等。
 
     (二)引導(dǎo)科研單位聚焦重大需求轉(zhuǎn)化糧食科技成果。針對糧食行業(yè)公益性強(qiáng)、科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力偏弱的特點(diǎn),支持糧食行業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、相關(guān)高等院校(以下稱為“糧食行業(yè)科研單位”)聚焦制約糧食行業(yè)發(fā)展急需解決的共性關(guān)鍵重大問題,通過承擔(dān)和參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)等公益性糧食科技項(xiàng)目研究,加強(qiáng)科技成果擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。糧食科技項(xiàng)目立項(xiàng)要把研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為重要目標(biāo),并列入考核指標(biāo)之一,將研究成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作內(nèi)容編入項(xiàng)目文本并申報(bào)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,安排預(yù)算時(shí)一般應(yīng)專門列出;在科研團(tuán)隊(duì)中,一般應(yīng)配備科技成果轉(zhuǎn)化力量,以利于更好實(shí)現(xiàn)研究成果的實(shí)用價(jià)值和市場價(jià)值。
 
     (三)推動(dòng)企業(yè)加速糧食科技成果轉(zhuǎn)化。糧食企業(yè)要發(fā)揮處于行業(yè)一線的優(yōu)勢,以需求為導(dǎo)向,主動(dòng)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國家和地方財(cái)政支持的市場導(dǎo)向明確的行業(yè)共性關(guān)鍵科技研發(fā)項(xiàng)目和成果應(yīng)用,原則上由糧食企業(yè)牽頭組織實(shí)施。要調(diào)動(dòng)糧食企業(yè)轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用科技成果的積極性,中央糧食企業(yè)和地方骨干糧食企業(yè)要發(fā)揮示范帶頭作用,加強(qiáng)與科研院所、高校聯(lián)合研發(fā)和轉(zhuǎn)化,在行業(yè)內(nèi)樹立一批糧食科技成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型,把成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入年終考核范圍,對業(yè)績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 
二、促進(jìn)糧食行業(yè)科研單位轉(zhuǎn)移科技成果
 
     (四)科研單位自主決定多種方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果。糧食行業(yè)科研單位可以自主決定通過轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式,向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移行業(yè)科技成果。除涉及國家秘密、國家安全外,不需審批或者備案。糧食行業(yè)科研單位有權(quán)依法以持有的科技成果作價(jià)入股,并通過發(fā)起人協(xié)議、投資協(xié)議或者公司章程等形式對科技成果的權(quán)屬、作價(jià)、折股數(shù)量或者出資比例等事項(xiàng)明確約定,明晰產(chǎn)權(quán)。要積極采取措施,鼓勵(lì)和支持糧食行業(yè)科研單位優(yōu)先向中小微糧食企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果,為糧食行業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供技術(shù)供給。
 
     (五)完善科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。支持糧食行業(yè)科研單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全單位內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作體系、機(jī)構(gòu)和機(jī)制,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化流程,提高轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。在有條件的院所、高校探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效模式與機(jī)制,試行技術(shù)經(jīng)理人市場化聘用機(jī)制。
 
       科技成果轉(zhuǎn)化所獲得的收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,不上繳國庫,扣除對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,應(yīng)主要用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,并對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障。
 
     (六)對科技成果轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)通過市場化方式定價(jià)。糧食行業(yè)科研單位對其持有的科技成果,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價(jià)格。協(xié)議定價(jià)的,科技成果持有單位應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格,公示時(shí)間不少于15日。單位應(yīng)當(dāng)制定并公開異議處理程序和辦法。
 
       在確定價(jià)格過程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人在履職盡責(zé)、沒有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
 
    (七)將科技成果轉(zhuǎn)化情況納入科研單位績效考評。糧食行業(yè)科研單位以及承擔(dān)和參與公益性糧食科技項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式,于每年3月30日前向國家糧食局報(bào)送本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況的年度報(bào)告,行業(yè)主管部門審核后于每年4月30日前將各單位科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告報(bào)送至科技、財(cái)政行政主管部門指定的信息管理系統(tǒng)。年度報(bào)告內(nèi)容主要包括:
 
     1.科技成果轉(zhuǎn)化取得的總體成效和面臨的問題;
 
      2.主持及參與完成的成果數(shù)量及有關(guān)情況;
 
      3.科技成果轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資情況;
 
      4.推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作情況,包括自建、共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)情況,簽訂技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同情況,人才培養(yǎng)和人員流動(dòng)情況等;
 
        5.科技成果轉(zhuǎn)化績效和獎(jiǎng)懲情況,包括科技成果轉(zhuǎn)化取得收入及分配情況,對科技成果轉(zhuǎn)化人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬等。
 
       各級糧食行政管理部門對所屬科研單位進(jìn)行績效考評時(shí),應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為評價(jià)指標(biāo)之一。要加大對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的科研單位及人員的支持力度,根據(jù)單位科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告情況等,對單位科技成果轉(zhuǎn)化績效予以評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果作為對單位予以支持的重要參考依據(jù)。
 
三、推動(dòng)糧食企業(yè)與糧食行業(yè)科研單位緊密合作
 
     (八)鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位多種方式緊密合作。針對糧食企業(yè)自有科研機(jī)構(gòu)相對不足的實(shí)際,鼓勵(lì)和支持企業(yè)與行業(yè)科研單位以股權(quán)合作等多種方式,共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)培訓(xùn)基地,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開展糧食科技攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研究制定和成果應(yīng)用推廣等。鼓勵(lì)糧食企業(yè)與科研單位探索建立股份制合作機(jī)制。
 
    (九)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”糧食科技創(chuàng)新服務(wù)。圍繞實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,支持構(gòu)建眾創(chuàng)空間,積極開展糧食企業(yè)技術(shù)難題競標(biāo)等“研發(fā)眾包”、用戶參與設(shè)計(jì)等新型研發(fā)組織模式探索,引導(dǎo)行業(yè)科技人員、科研單位承接糧食企業(yè)的科技項(xiàng)目委托和難題招標(biāo),加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新資源共享合作,推進(jìn)開放式融合創(chuàng)新,促進(jìn)前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。
 
     (十)構(gòu)建多種形式的糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與科研單位構(gòu)建多種形式的糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,充分發(fā)揮中央糧食企業(yè)和地方骨干糧食企業(yè)的主導(dǎo)作用,聯(lián)合上下游企業(yè)和科研單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建科技創(chuàng)新鏈,為成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù),提高糧食科技資源利用效率。支持聯(lián)盟承擔(dān)糧食行業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的有效機(jī)制與模式。
 
    (十一)支持建立糧食科技成果綜合集成示范。強(qiáng)化政府引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)牽頭,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,聚焦糧食行業(yè)重大需求,堅(jiān)持先進(jìn)適用技術(shù)篩選、技術(shù)配套集成與推廣一體化設(shè)計(jì),開展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化、集成開發(fā),建立中間試驗(yàn)、工業(yè)化試驗(yàn)、工程化開發(fā)平臺(tái)、集成示范及推廣的協(xié)調(diào)機(jī)制,提供全程系統(tǒng)性技術(shù)解決方案,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
 
四、激勵(lì)糧食行業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
 
(十二)健全糧食科技成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵(lì)機(jī)制。糧食行業(yè)科研單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在充分聽取本單位科技人員意見的基礎(chǔ)上,制定轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度,并在本單位公開。依法對職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),按照以下規(guī)定執(zhí)行:
 
       1.以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
 
       2.以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
 
      3.在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。
 
      4.對科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎(jiǎng)勵(lì),可按照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》等執(zhí)行。
 
     (十三)實(shí)施糧食行業(yè)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕32號),緊密對接產(chǎn)業(yè)需求,建立面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、面向企業(yè)的農(nóng)村糧食產(chǎn)后科技服務(wù)新模式新體系,提高農(nóng)民糧食收儲(chǔ)運(yùn)和加工水平,減少損失浪費(fèi),促進(jìn)增收致富。組織動(dòng)員糧食倉儲(chǔ)和加工企業(yè)、科研院所、院校、質(zhì)檢中心、工程技術(shù)中心及科技人員和高層次專家服務(wù)基層,開展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧減損、糧食產(chǎn)后服務(wù)、糧食經(jīng)紀(jì)人技能培訓(xùn)、興糧惠農(nóng)進(jìn)萬家、成果轉(zhuǎn)化對接等活動(dòng),打造一支面向基層服務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。
 
        普通高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等事業(yè)單位對開展農(nóng)村科技公益服務(wù)的科技特派員,在5年時(shí)間內(nèi)實(shí)行保留原單位工資福利、崗位、編制和優(yōu)先晉升職務(wù)職稱的政策,其工作業(yè)績納入科技人員考核體系;對深入農(nóng)村開展科技創(chuàng)業(yè)的,在5年時(shí)間內(nèi)保留其人事關(guān)系,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利,期滿后可以根據(jù)本人意愿選擇辭職創(chuàng)業(yè)或回原單位工作。
 
     (十四)鼓勵(lì)科技人員到企業(yè)兼任技術(shù)職務(wù)。國家設(shè)立的糧食行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和院??萍既藛T在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,經(jīng)征得單位同意,可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),或者離崗創(chuàng)業(yè),原單位3年時(shí)間內(nèi)保留人事關(guān)系。糧食行業(yè)科研單位應(yīng)當(dāng)建立制度,規(guī)定或者與科技人員約定兼職、離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)期間和期滿后的權(quán)利和義務(wù)。離崗創(chuàng)業(yè)期間,科技人員所承擔(dān)的國家科技計(jì)劃和基金項(xiàng)目原則上不得中止,確需中止的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理辦法辦理手續(xù)。鼓勵(lì)糧食行業(yè)科研單位根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要,聘請糧食企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作。
 
     (十五)對于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)按分類管理原則執(zhí)行。各級糧食行政管理部門所屬科研單位(不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))正職領(lǐng)導(dǎo),以及上述單位所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo),是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì)。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員,是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
 
       對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開公示制度,禁止利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。
 
     (十六)鼓勵(lì)糧食企業(yè)健全科技成果轉(zhuǎn)化分配激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)糧食企業(yè)充分利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化,建立健全符合糧食科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評定、崗位管理、考核評價(jià)制度和收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。
 
      各級糧食行政管理部門要結(jié)合深化國有糧食企業(yè)改革,督促落實(shí)國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策,對科技人員實(shí)施激勵(lì)。
 
五、為糧食行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供有力保障
 
    (十七)加強(qiáng)糧食行業(yè)科技成果、人才、機(jī)構(gòu)對接服務(wù)。國家糧食局積極搭建糧食行業(yè)科技成果、人才、機(jī)構(gòu)對接平臺(tái),推動(dòng)糧食行業(yè)科技成果供給端與需求端精準(zhǔn)對接。要廣泛征集、篩選糧食行業(yè)科技需求,發(fā)布《糧食行業(yè)科技需求指南》,引導(dǎo)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校圍繞行業(yè)科技需求有針對性地開展技術(shù)研發(fā)與攻關(guān);要加強(qiáng)糧食科技信息管理,建立行業(yè)科技成果庫和科技人才庫信息系統(tǒng),推廣科技成果在線登記匯交系統(tǒng),發(fā)布《可面向企業(yè)轉(zhuǎn)化的糧食科技成果目錄》或《產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄》和《糧食科技人才指導(dǎo)目錄》,為企業(yè)有效對接主動(dòng)提供信息服務(wù)。
 
        建立全國糧食科技成果轉(zhuǎn)化交流機(jī)制,在每年糧食科技活動(dòng)周期間,繼續(xù)組織舉辦“全國糧食科技成果轉(zhuǎn)化對接活動(dòng)”,以成果、人才、機(jī)構(gòu)等對接為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的糧食科技成果包。同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)上糧食科技成果轉(zhuǎn)化對接信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)科技成果信息匯總,便于供需雙方實(shí)時(shí)對接。
 
     (十八)發(fā)揮科技中介組織促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的紐帶作用。鼓勵(lì)糧食行業(yè)科研單位、學(xué)會(huì)組織健全科技中介服務(wù)功能,為糧食科技成果交易提供場所、信息平臺(tái)以及信息檢索、加工與分析、評估、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。糧油學(xué)會(huì)等科研團(tuán)體要利用廣泛聯(lián)系科技工作者的獨(dú)特優(yōu)勢和已有服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)科技成果的推介和轉(zhuǎn)化,推動(dòng)成果、人才、機(jī)構(gòu)與需求有效對接,促進(jìn)糧食行業(yè)科技進(jìn)步。國家糧食行政管理部門將組織對糧食行業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評估,對運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展前途的予以支持。
 
        糧食標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)組織開展糧食行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,并積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,為推進(jìn)先進(jìn)適用的糧食科技成果轉(zhuǎn)化提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),全面提高行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。
 
      (十九)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)。強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲處力度。建立糧食行業(yè)科技信用體系,對違法復(fù)制專利、剽竊論文、偷取技術(shù)、掛名侵權(quán)等惡意行為,要予以通報(bào)批評并納入行業(yè)科技信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)??蒲性核?、高校的科技人員以離崗創(chuàng)業(yè)、兼職等方式從事科技成果轉(zhuǎn)化要遵守原單位的約定,保守原單位的商業(yè)秘密,尊重原單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán);使用原單位或他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,要與原單位或他人簽訂許可或轉(zhuǎn)讓協(xié)議。國家糧食科研項(xiàng)目要向信用記錄良好的單位適當(dāng)傾斜。
 
      (二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級糧食行政管理部門要充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新需求凝練、科技成果轉(zhuǎn)化示范推廣等方面的重要作用,及時(shí)研究新情況、新問題,加強(qiáng)政策執(zhí)行力度,開展監(jiān)測評估,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳力度,提升糧食行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
 
         本意見貫徹執(zhí)行中遇到的新情況和新問題,請及時(shí)向國家糧食局報(bào)告。
 
                                                                 國家糧食局
                                                2016年7月12日
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