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近年來糧食庫(kù)存增長(zhǎng)，導(dǎo)致糧食倉(cāng)容緊張的矛盾日趨突出。許多糧食主產(chǎn)區(qū)庫(kù)存嚴(yán)重超負(fù)荷，有的幾年前倉(cāng)庫(kù)就已爆滿。據(jù)中華糧網(wǎng)資料，綜合考慮建倉(cāng)、騰倉(cāng)、修倉(cāng)、租倉(cāng)、搭倉(cāng)等因素后，今年3月，江蘇揚(yáng)州江都區(qū)尚有7萬噸倉(cāng)容缺口，超過正常年份收購(gòu)量的40%。倉(cāng)容不足導(dǎo)致許多地區(qū)只得將新糧放在簡(jiǎn)易的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中，甚至露天存放，糧食霉變、損失和質(zhì)量下降的可能性陡增。
糧食倉(cāng)容的地區(qū)布局不合理，加劇了主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容緊缺。近年來糧食生產(chǎn)重心由南向北轉(zhuǎn)移，東北地區(qū)的重要性迅速凸顯；但東北地區(qū)倉(cāng)容增長(zhǎng)趕不上糧食產(chǎn)量和庫(kù)存需求增長(zhǎng)的步伐。倉(cāng)容短缺在新糧集中上市階段更為嚴(yán)重。
今年國(guó)家推進(jìn)種植業(yè)特別是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，可望緩解糧食產(chǎn)量和庫(kù)存增加的勢(shì)頭。目前預(yù)言今年糧食產(chǎn)量是增是減，還為時(shí)過早。不考慮推進(jìn)種植業(yè)特別是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整因素，假設(shè)今年與上年平產(chǎn)，三大主要糧食品種產(chǎn)大于需，仍會(huì)推動(dòng)糧食庫(kù)存增加。但今年推進(jìn)“鐮刀灣”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，假設(shè)實(shí)際調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植2500萬畝（原計(jì)劃調(diào)減1000萬畝），按調(diào)減每畝玉米較上年平均減產(chǎn)80%計(jì)，可減產(chǎn)玉米786萬噸。不考慮近兩年玉米需求減少的因素，假設(shè)今年國(guó)內(nèi)玉米需求量與2014年相同（18198萬噸），玉米產(chǎn)大于需仍將達(dá)3474萬噸，整個(gè)社會(huì)玉米庫(kù)存仍將增加。如果今年糧食增產(chǎn)、玉米需求繼續(xù)出現(xiàn)近年來的減少趨勢(shì)，屆時(shí)全社會(huì)玉米庫(kù)存增加的問題將更為嚴(yán)重。由于需求減少，即使稻谷產(chǎn)量減少2%，今年稻谷產(chǎn)大于需的規(guī)模仍會(huì)超過1000萬噸，庫(kù)存增加難以避免。
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