進(jìn)入21世紀(jì),我們亟待重新評估糧食產(chǎn)業(yè)
美國人講“誰控制了石油,誰就控制了所有的國家;誰控制了食物,誰就控制了全人類”。從能源觀的角度,筆者認(rèn)為石油只是近二三百年來的人類發(fā)展史上的狹義層面的工業(yè)能源。而糧食卻是人類從最始到最終的永遠(yuǎn)的“第一能源”(人類能量的來源)。
建國以來,我國政府一直對關(guān)糧食安全的戰(zhàn)略儲備高度重視。農(nóng)業(yè)問題也一直這些年的中央一號文件,近一二十年也在不遺余力的積極通過各種政策調(diào)配,積極推動城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。但不能忽視的一個(gè)事實(shí)是:由于我國近十年由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度緩慢,制造業(yè)還深陷“世界微笑曲線的低端”。在本身的產(chǎn)業(yè)利潤極低甚至面臨產(chǎn)業(yè)生存壓力的情況,單純的靠大規(guī)模的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,又對現(xiàn)代的制造業(yè)帶來一定的壓力。我國糧食產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的平衡上也帶有一定的兩難選擇。
由于,有關(guān)當(dāng)局對農(nóng)業(yè)的認(rèn)識水平還是停留在基礎(chǔ)性的溫飽產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè),只是從靜態(tài)的糧食儲備安全一個(gè)緯度考慮問題,而固守一隅缺乏動態(tài)的創(chuàng)新。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、先進(jìn)技術(shù)的重視度不夠,缺乏比較科學(xué)的農(nóng)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)進(jìn)行追蹤實(shí)施。所以在一些具體的實(shí)施上差強(qiáng)人意。
例如:近些年出現(xiàn)了一系列為保持社會穩(wěn)定而保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的措施,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料卻有不斷價(jià)格上漲,又嚴(yán)重打擊了“農(nóng)民”的種地積極性。
同時(shí),世界四大糧商(美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達(dá)孚)卻又早已在我國悄然布局,逐漸掌控了我們的米袋子;尤其是孟山都的轉(zhuǎn)基因食品更如一個(gè)“幽靈”在我們身邊揮之不去。
當(dāng)我們在片面的追求GDP的同時(shí),決不能忽視糧食這個(gè)最具戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),也不能忽視糧食產(chǎn)業(yè)的動態(tài)性變化。決不能深深陷入“悲慘性增長”的怪圈,在猛追世界先進(jìn)制造業(yè)革命的同時(shí),國家生存安全的底線卻失守,需要重新評估我國的糧食產(chǎn)業(yè)體系。
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