根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、財(cái)政部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家糧食局《關(guān)于印發(fā)<建立東北地區(qū)玉米實(shí)施方案>的通知》精神,按照省政府“政府引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作、糧貸掛鉤”的總體要求,12月2日省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行、省銀監(jiān)局等四部門(mén),聯(lián)合印發(fā)了《吉林省玉米收購(gòu)貸款信用保證基金管理實(shí)施辦法》。
《辦法》確定了基金規(guī)模。玉米收購(gòu)貸款信用保障基金總規(guī)模8億元。其中省政府注資5億元,地方政府和企業(yè)自籌3億元。明確了貸款對(duì)象。凡納入吉林省地方糧食收儲(chǔ)保障體系和近年來(lái)新建規(guī)模的糧食企業(yè)均可列入增信服務(wù)對(duì)象。按照企業(yè)繳存貸款額5%-10%信用保障金,并持有真實(shí)有效玉米購(gòu)銷(xiāo)合同,企業(yè)可向合作銀行可申請(qǐng)?jiān)鲂刨J款,合作銀行可按信用保障金到位總額的20倍以?xún)?nèi)發(fā)放玉米收購(gòu)貸款,并執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)利率,大大降低了融資成本。明確了申請(qǐng)程序。“白名單”企業(yè)玉米收購(gòu)增信貸款的申請(qǐng)條件,申報(bào)手續(xù)、貸款使用和貸后管理的相關(guān)措施。確立了基金代償原則、代償順序和啟動(dòng)代償?shù)墓ぷ鞒绦颉P庞帽U匣鸸芾磙k法的實(shí)施,對(duì)信用等級(jí)低、融資能力弱的民營(yíng)和地方國(guó)有企業(yè),提供了融資增信平臺(tái),撬動(dòng)金融及社會(huì)資金投入,達(dá)到政銀企有效對(duì)接,深度融合,互利共贏的目的,實(shí)現(xiàn)了“有人收糧、有倉(cāng)收糧、有錢(qián)收糧”,對(duì)全面助推玉米收儲(chǔ)制度改革,解決農(nóng)民“賣(mài)糧難”將發(fā)揮積極作用。
目前,省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)行正在與列入“白名單”企業(yè)對(duì)接,開(kāi)展授信工作,預(yù)計(jì)12月15日前結(jié)束。省糧食局已下發(fā)通知,12月20日前地方政府和企業(yè)自籌信用保證基金均可到位。增信貸款各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、相關(guān)操作流程已經(jīng)就緒。屆時(shí),只要列入“白名單”的企業(yè)向合作銀行提出貸款申請(qǐng),銀行將認(rèn)真受理,搞好貸前調(diào)查,報(bào)省基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,便可及時(shí)發(fā)放貸款,保證企業(yè)收購(gòu)資金需求。