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構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，有助于創(chuàng)建全國(guó)性糧油產(chǎn)品名牌，引導(dǎo)原糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立一批規(guī)模化優(yōu)質(zhì)特色專(zhuān)用原糧生產(chǎn)基地
糧油加工是促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，受發(fā)展階段、政策體制、外部環(huán)境等因素的影響，糧食加工轉(zhuǎn)化沒(méi)有擺上應(yīng)有的位置，“產(chǎn)加銷(xiāo)”脫節(jié)，糧油產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。國(guó)家糧食局日前發(fā)布的《糧油加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”一體化和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全。
近年來(lái)，我國(guó)糧油加工業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2015年，全國(guó)糧油加工業(yè)總產(chǎn)值2.5萬(wàn)億元，比2010年增長(zhǎng)59.5%，但“十三五”面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。糧食供求階段性結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸顯，優(yōu)質(zhì)化、專(zhuān)用化、多元化糧食原料發(fā)展相對(duì)滯后，中高端產(chǎn)品供給不足，知名品牌少；加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)滯后，“產(chǎn)加銷(xiāo)”脫節(jié)，加工業(yè)布局與糧食生產(chǎn)布局不匹配，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)專(zhuān)收專(zhuān)儲(chǔ)能力不足；全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全保障體系不健全，加工企業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境約束加大、要素成本上升等挑戰(zhàn)，盈利空間不斷壓縮。構(gòu)建糧油“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，是疏解以上矛盾和問(wèn)題的有效途徑。
專(zhuān)家認(rèn)為，要釋放糧食經(jīng)濟(jì)活力，需要著力打造鏈條完整、效益良好的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，促進(jìn)加工企業(yè)向高附加值產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與需求的有效對(duì)接，不斷拓寬糧食加工企業(yè)的發(fā)展空間。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者在各地采訪中了解到，一些糧油加工企業(yè)為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)始向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式。探索開(kāi)展分品種收購(gòu)、分品種儲(chǔ)存試點(diǎn)示范，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全鏈條增值，讓農(nóng)民分享增值收益。比如，由浙江省農(nóng)村發(fā)展集團(tuán)與黑龍江省國(guó)資委合資重組的黑龍江新良糧油集團(tuán)，就是“產(chǎn)加儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)”一體化的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)代表。該公司計(jì)劃用5年時(shí)間建成300萬(wàn)畝、30億斤的糧源基地、150萬(wàn)噸的收儲(chǔ)倉(cāng)容能力，建成15萬(wàn)噸營(yíng)口港中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)和高效便捷的“北糧南運(yùn)”物流通道，與主銷(xiāo)區(qū)形成緊密的糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)關(guān)系。浙江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“產(chǎn)加儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)”一體化的大型現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)初步建成，為浙江糧食安全保障發(fā)揮了重要作用。
構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，有助于創(chuàng)建一批質(zhì)量好、消費(fèi)者認(rèn)可度高、市場(chǎng)占有率高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全國(guó)性糧油產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)名牌。通過(guò)品牌建設(shè)，整合種植、收儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的資源，引導(dǎo)原糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立一批規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)特色專(zhuān)用原糧生產(chǎn)基地，有助于大米、小麥粉、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)建立從田間到餐桌的覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的食品質(zhì)量安全信息追溯體系，也有助于培育形成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)。
不過(guò)，目前受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不景氣等因素的影響，糧油加工企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)艱難。專(zhuān)家建議，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)糧油加工企業(yè)的扶持力度，完善財(cái)稅引導(dǎo)扶持政策，落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定，加大金融服務(wù)支持政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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