
近日,國(guó)家糧食安全政策專家咨詢委員會(huì)召開2017年全體委員會(huì)議。會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)糧食流通工作會(huì)議的部署要求,總結(jié)過(guò)去一年專家咨詢委員會(huì)的工作,研究部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。專家咨詢委員會(huì)顧問(wèn)王春正、陳錫文、國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)徐鳴出席會(huì)議并講話,專家咨詢委員會(huì)主任委員張曉強(qiáng)作工作報(bào)告,國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)盧景波、專家咨詢委員會(huì)20余名專家委員出席會(huì)議。國(guó)家糧食局黨組成員、專家咨詢委員會(huì)副主任委員趙中權(quán)主持會(huì)議。
徐鳴同志對(duì)專家咨詢委員會(huì)的工作給予了充分肯定。他指出,專家咨詢委員會(huì)成立的時(shí)間還不長(zhǎng),但做了大量工作,提出了很多管用、寶貴的意見,研究完成了一批很好的課題成果,還編輯了兩個(gè)內(nèi)部刊物,為國(guó)家糧食局的工作提供了很有價(jià)值的指導(dǎo)和有力的智力支持,專家咨詢委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)和機(jī)制對(duì)做好糧食流通工作非常重要。
徐鳴同志指出,解決好我國(guó)的糧食問(wèn)題是件非常了不起的事情。做好糧食工作要妥善處理五個(gè)“交織”的問(wèn)題:一是“多”與“少”交織,糧食絕不能少,但過(guò)多也難受,要解決好糧食多與少的矛盾,實(shí)現(xiàn)供求的基本平衡。二是“質(zhì)”與“量”交織,在解決好糧食“量”的問(wèn)題之后,只講量不行,只講質(zhì)也不行。當(dāng)前要突出解決糧食供求的結(jié)構(gòu)性矛盾,提升糧食的質(zhì),但不能因保質(zhì)而保不住產(chǎn)量。三是“貴”與“賤”交織,中國(guó)的特殊國(guó)情決定糧食問(wèn)題的“雙重目標(biāo)”,既要保障糧食的有效供給,又要顧及農(nóng)民增收;既要防止谷賤傷農(nóng),又要避免米貴傷民。四是“長(zhǎng)”與“短”交織,要保證當(dāng)前的需要,還要增強(qiáng)糧食的可持續(xù)生產(chǎn)能力,不能竭澤而漁。五是“內(nèi)”與“外”交織,需要注重用好國(guó)外的耕地和淡水資源,但不能對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)帶來(lái)沖擊,必須統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào),解決好這些矛盾,要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實(shí)推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制的改革、多措并舉加大糧食“去庫(kù)存”力度、大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)糧食、深化國(guó)有糧食企業(yè)改革、推進(jìn)糧食流通現(xiàn)代化、健全糧食宏觀調(diào)控體系、完善糧食利益補(bǔ)償機(jī)制等方面的工作。這些工作任務(wù)艱巨繁重,希望得到專家咨詢委員會(huì)的支持,希望各位專家多出主意、當(dāng)好參謀,共同完成好黨中央、國(guó)務(wù)院交給的任務(wù),推進(jìn)糧食改革發(fā)展邁出新的步伐。
張曉強(qiáng)同志在工作報(bào)告中全面總結(jié)了專家咨詢委員會(huì)2016年的工作。他指出,受國(guó)家糧食局的委托,專家咨詢委員會(huì)在做好國(guó)家糧食安全政策的咨詢員、宣傳員、研究員等方面做了大量工作,取得了明顯成績(jī)。主要是:在增加燃料乙醇產(chǎn)量加大糧食去庫(kù)存力度、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高糧食進(jìn)口話語(yǔ)權(quán)、糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等方面,積極開展專題咨詢;舉辦“中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”,圍繞加快推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、糧食價(jià)格形成機(jī)制改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等議題開展深入研討;以糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革、糧食儲(chǔ)備最優(yōu)規(guī)模及“去庫(kù)存”、構(gòu)建糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制為重點(diǎn),組織開展課題研究;建立健全專家咨詢委員會(huì)和秘書處的規(guī)章制度,并創(chuàng)建編印《國(guó)家糧食安全政策參考》和《專家咨詢動(dòng)態(tài)》內(nèi)部資料等。
張曉強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào),根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)糧食流通工作會(huì)議的精神,結(jié)合專家委員和國(guó)家糧食局的意見,2017年專家咨詢委員會(huì)將重點(diǎn)圍繞糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、糧食收儲(chǔ)制度改革、糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面組織開展專項(xiàng)咨詢、課題研究和學(xué)術(shù)交流等工作,積極建言獻(xiàn)策,為發(fā)展全國(guó)糧食流通事業(yè)和保障國(guó)家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議審議了“專家咨詢委員會(huì)2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃”,并圍繞糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、玉米“去庫(kù)存”和完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策等議題進(jìn)行了研討交流。
國(guó)家糧食局機(jī)關(guān)各司室、直屬聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加了會(huì)議。