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現(xiàn)狀：需求旺盛購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼難滿(mǎn)足
又到夏收時(shí)節(jié)，記者來(lái)到安徽省定遠(yuǎn)縣連江鎮(zhèn)路陳村種糧大戶(hù)周幫明家中時(shí)，他正忙著用烘干機(jī)烘干小麥。高達(dá)近10米的一組烘干機(jī)正在“轟隆隆”地運(yùn)轉(zhuǎn)著。“一天能加工15噸小麥。”周幫明說(shuō)，除了烘干自家流轉(zhuǎn)的5000畝小麥外，他還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他農(nóng)民提供烘干服務(wù)，一斤收3分錢(qián)的成本費(fèi)用。
“這臺(tái)烘干機(jī)是2013年上馬的，當(dāng)時(shí)享受了國(guó)家的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，我個(gè)人掏了10來(lái)萬(wàn)元。”周幫明說(shuō)，這組機(jī)器基本上可以滿(mǎn)足整個(gè)連江鎮(zhèn)的糧食烘干需求。
相隔幾十里路的劉集鎮(zhèn)張莊村的種糧大戶(hù)曹尚略同樣也享受到了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。去年，他投資數(shù)十萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了一臺(tái)大馬力烘干機(jī)。“自從有了烘干機(jī)，我們?cè)僖膊慌率整溩訒r(shí)遇到惡劣天氣了。”曹尚略稱(chēng)，特別是自己家有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備后，在麥子烘干后也不用急于出手，只需等到價(jià)格走高時(shí)再出售，讓種糧的效益實(shí)現(xiàn)最大化。
然而，安徽省濉溪縣的種糧大戶(hù)王俊良可就沒(méi)有這般幸運(yùn)了。從事多年種子種植的王俊良一直以來(lái)就夢(mèng)想上一套烘干設(shè)備，多方打聽(tīng)機(jī)型和價(jià)格，希望能通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)烘干機(jī)，誰(shuí)知道卻被告知，該縣還沒(méi)有將烘干機(jī)列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的目錄。這意味著他只能靠自己全額投入購(gòu)買(mǎi)機(jī)器了。思考再三，他還是決定等等政策再買(mǎi)。
原來(lái)，安徽省的農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金是分配到各縣區(qū)，由各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際需求來(lái)列出當(dāng)年可享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)目錄。由于資金有限，大多數(shù)縣區(qū)都根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求的輕重緩急來(lái)設(shè)置購(gòu)機(jī)目錄。這就造成了各個(gè)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄不太一樣的情況。有些縣區(qū)已經(jīng)把烘干機(jī)列入目錄，有些則尚未列入。
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未來(lái)：烘干機(jī)有望快速發(fā)展
“安徽省扶持發(fā)展糧食烘干機(jī)械化，主要基于3個(gè)需要，一是抵御陰雨災(zāi)害天氣，二是緩解曬場(chǎng)緊缺矛盾，三是提高糧食品質(zhì)。為推動(dòng)發(fā)展，從2005年起，安徽就將糧食烘干機(jī)械作為非通用目錄納入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍內(nèi)。2010年之前按照國(guó)家規(guī)定的最高補(bǔ)貼率（30%）進(jìn)行補(bǔ)貼，2010年起實(shí)行定額補(bǔ)貼。2015年又將其納入重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具范圍。”安徽省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)胡剛介紹。
據(jù)了解，早在上個(gè)世紀(jì)90年代，安徽省就開(kāi)始關(guān)注糧食烘干機(jī)械化，并開(kāi)展推廣試驗(yàn)。起初，因烘干機(jī)械大都是大型機(jī)組，產(chǎn)品單一，投入較大，且與家庭經(jīng)營(yíng)模式不相適應(yīng)，進(jìn)展緩慢。直到2000年，隨著性能良好的小型烘干機(jī)械出現(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，以及機(jī)械化收獲水平提高、收獲期集中，糧食烘干機(jī)械逐漸受到農(nóng)民青睞，該省農(nóng)機(jī)部門(mén)趁勢(shì)將烘干機(jī)械化作為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要一環(huán)，首次把烘干機(jī)械化納入現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班的內(nèi)容，加大了推廣示范的力度，烘干機(jī)械逐年增加，尤其是沿江、沿淮的水稻種植區(qū)，糧食烘干機(jī)械化發(fā)展速度非?？?。
到2012年底，全省糧食烘干機(jī)保有量為3204臺(tái)，2013年達(dá)到了4398臺(tái)，2014則達(dá)到5447臺(tái)，2015年達(dá)到6494臺(tái)，2016年達(dá)到9522臺(tái)。同時(shí)，專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，烘干機(jī)有望迎來(lái)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。
使用效益高是烘干機(jī)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。以安徽省最早購(gòu)買(mǎi)使用烘干機(jī)的樅陽(yáng)縣為例。農(nóng)業(yè)部門(mén)測(cè)算：一臺(tái)烘干機(jī)一天可將20噸水稻水分從30%降到16%，烘干成本是500元，而人工翻曬到同樣的水平，則需要400平方米的曬場(chǎng)和8個(gè)勞動(dòng)力，進(jìn)行3個(gè)晴天的翻曬，僅人工費(fèi)用就超過(guò)1200元?，F(xiàn)在的糧食烘干企業(yè)，直接從田里把糧食收走，烘干后出售，效益相當(dāng)可觀。
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問(wèn)題：“三高”瓶頸亟待破解
“近年來(lái)，安徽糧食烘干機(jī)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，超過(guò)了毗鄰的江蘇省、浙江省，但同時(shí)，發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，主要在于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金不足。”安徽省農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭子超強(qiáng)調(diào)。
郭子超稱(chēng)，該協(xié)會(huì)做過(guò)專(zhuān)門(mén)調(diào)研。以2012年為例，安徽省對(duì)烘干機(jī)采取定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每臺(tái)最高4萬(wàn)元。全年共補(bǔ)貼糧食烘干機(jī)1055臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金3326萬(wàn)元，其中省內(nèi)企業(yè)補(bǔ)貼714臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金2277萬(wàn)元。目前烘干機(jī)市場(chǎng)需求量仍然較大，尤其是部分水稻產(chǎn)區(qū)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金還不能完全滿(mǎn)足需求。
據(jù)悉，自實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，安徽省糧食烘干機(jī)購(gòu)買(mǎi)量逐年提高，但是大范圍推廣應(yīng)用還存在較多困難。專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前制約烘干機(jī)推廣發(fā)展的因素，主要有以下幾個(gè)方面：
機(jī)具價(jià)格較高。進(jìn)入安徽省2012年補(bǔ)貼范圍的84個(gè)型號(hào)的糧食烘干機(jī)，因功率、容量、品牌不同，價(jià)格在6~42萬(wàn)元之間。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)烘干機(jī)，除去國(guó)家補(bǔ)貼，個(gè)人也需要投入數(shù)萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民而言負(fù)擔(dān)較重。安徽省烘干機(jī)批量生產(chǎn)與戶(hù)營(yíng)規(guī)模小、品種不統(tǒng)一之間也存在矛盾，烘干能力得不到實(shí)現(xiàn)，投入產(chǎn)出比低。農(nóng)民選擇機(jī)械化烘干支付的成本由于糧食出售時(shí)在價(jià)格上得不到回報(bào)，影響了使用烘干機(jī)械的積極性。
機(jī)具占地要求高。糧食烘干設(shè)備屬于大型設(shè)備，對(duì)庫(kù)房建設(shè)、電力配置均有較高要求，而農(nóng)機(jī)具倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地審批難的問(wèn)題，也成為制約烘干機(jī)發(fā)展的一大因素。
機(jī)具操作技術(shù)要求高。不同的糧食品種對(duì)烘干要求不同，安徽省主產(chǎn)小麥、水稻，烘干需求以水稻為主，這需要特定的技術(shù)人員按技術(shù)規(guī)程操作，同時(shí)烘干機(jī)的維修保養(yǎng)要求也比較高，一般種田散戶(hù)購(gòu)買(mǎi)烘干機(jī)基本不可能。除此之外，烘干機(jī)購(gòu)買(mǎi)者很多是糧食收購(gòu)、加工企業(yè)，與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)給農(nóng)民的初衷有一定沖突，給購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作帶來(lái)一定的困惑。此外，烘干機(jī)械型號(hào)單一，特別是缺乏移動(dòng)式產(chǎn)品，難以滿(mǎn)足家庭經(jīng)營(yíng)需求和擴(kuò)大服務(wù)面。
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