近日,邳州市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市糧食生產(chǎn)全程機械化的實施意見》(邳政辦發(fā)〔2017〕42號)(以下簡稱“實施意見”),《實施意見》主要內(nèi)容有:
一、《實施意見》中明確了工作目標(biāo)。到2018年,全市糧食生產(chǎn)全程機械化水平達(dá)到85%以上,基本實現(xiàn)全程機械化。其中,水稻、小麥、玉米三大作物生產(chǎn)的耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六大生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平分別達(dá)到98%、90%、91%、98.5%、70%、85%以上。
二、《實施意見》中列出了工作路徑。一是大力提升水稻種植、小麥生產(chǎn)機械化水平和玉米機播機收水平。到2018年,全市集中育供秧面積超過4000畝,機插率80%以上;小麥機播水平達(dá)到90%以上;全市玉米收獲機保有量達(dá)到1000臺,玉米機播水平90%以上,其中玉米免耕播種水平達(dá)到75%以上,機收水平達(dá)90%以上。二是全面提高糧食機械化烘干能力,按照“500畝左右糧田配一臺烘干機”的標(biāo)準(zhǔn)配置烘干設(shè)備。根據(jù)糧食烘干的烘干能力以及安裝確認(rèn)表,對符合布點規(guī)劃要求,且烘干廠房、倉儲用房等設(shè)備配套齊全的烘干點給予輔助配套設(shè)施獎補,批處理烘干能力在12噸至20噸的獎補3萬元,批處理烘干能力在60噸以上(含60噸)的烘干中心獎補15萬元。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社、種糧大戶發(fā)展糧食烘干機械,確保2017年底全市新增糧食烘干機械160臺(15噸/臺),到2018年,全市烘干機保有量不低于800標(biāo)準(zhǔn)臺(以批處理量10噸循環(huán)式糧食烘干機為配置標(biāo)準(zhǔn)臺),糧食產(chǎn)地機械化烘干能力達(dá)到50%,總能力達(dá)到70%以上。三是切實提高植保機械化服務(wù)能力和秸稈機械化利用能力。到2018年,全市高效植保機保有量達(dá)1000臺以上,高效植保機械化水平達(dá)到60%以上;秸稈機械化處理水平85%以上,還田率60%以上。
三、《實施意見》中明確工作重點。一是全面提升裝備水平,加大新技術(shù)、新機具的引進(jìn)、試驗、示范、推廣步伐,推動農(nóng)機裝備升級換代;二是積極開展示范創(chuàng)建,根據(jù)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的不同作物布局和區(qū)域特點整體推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化,從2017年起,開展糧食生產(chǎn)全程機械化示范鎮(zhèn)建設(shè),每年建成6-8個糧食生產(chǎn)全程機械化示范鎮(zhèn),確保2018年全市整體實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化;三是大力培育服務(wù)主體,到2018年,全市新增國家級示范合作社1家,新增省級示范合作社10家,農(nóng)機合作社新型農(nóng)機服務(wù)主體作業(yè)服務(wù)比重占80%以上;四是切實改善基礎(chǔ)條件,加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進(jìn)機械化與信息化融合發(fā)展,建立農(nóng)機信息大數(shù)據(jù)庫,完善農(nóng)機作業(yè)動態(tài)信息監(jiān)測與服務(wù)平臺,規(guī)范農(nóng)機作業(yè)服務(wù)市場;五是著力開展地力保護。旱作區(qū)大力推廣秸稈粉碎覆蓋還田、免耕機械化播種技術(shù),大力推廣土壤機械化深松,到2018年,全市58萬畝適宜深松的土地實施一輪深松作業(yè)。
四、《實施意見》中強化了工作保障。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)考核內(nèi)容;二是強化政策扶持,鼓勵社會資本參與糧食生產(chǎn)全程機械化;鼓勵金融機構(gòu)提供貸款、融資擔(dān)保服務(wù);鼓勵支持保險機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)機綜合保險試點,適度提高保費財政補貼,為農(nóng)民和機手提供多險種、高保障的保險服務(wù);三是強化技術(shù)保障。建立健全糧食生產(chǎn)全程機械化推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成立技術(shù)專家組,開展決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流、驗收考核等工作;四是強化宣傳引導(dǎo)。通過各種途徑開展廣泛宣傳糧食生產(chǎn)全程機械化的重大意義、主要內(nèi)容、技術(shù)路線等,集中發(fā)布推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機械化的技術(shù)成果、典型經(jīng)驗和工作成效,營造全社會關(guān)注支持糧食生產(chǎn)全程機械化的良好氛圍;五是強化督查考核。要將糧食生產(chǎn)全程機械化納入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,制定績效目標(biāo),明確時序節(jié)點、注重過程管控。要全程進(jìn)行督促、檢查、考核、通報,對工作卓有成效的進(jìn)行獎勵,對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。
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