國家糧食局辦公室關于開展《國家糧食流通
統(tǒng)計制度》執(zhí)行情況專項檢查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國航空工業(yè)集團公司：
為進一步推動落實糧食流通統(tǒng)計職責，督促涉糧企業(yè)切實履行報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的法定義務，更好地服務國家糧食宏觀調控，根據(jù)《糧食流通管理條例》的有關規(guī)定，國家糧食局決定開展《國家糧食流通統(tǒng)計制度》執(zhí)行情況專項檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查依據(jù)
（一）《國家糧食局關于印發(fā)<國家糧食流通統(tǒng)計制度>及其實施細則的通知》（國糧調〔2016〕225號）；
（二）《國家糧食局關于進一步提高糧食統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)質量有關問題的通知》（國糧調〔2016〕58號）；
（三）《國家糧食局關于進一步加強糧食流通統(tǒng)計工作切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的通知》（國糧調〔2017〕58號）。
二、檢查內容
（一）各級糧食行政管理部門糧食統(tǒng)計職責落實情況。主要包括：
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統(tǒng)計職能歸口管理、統(tǒng)計人員配備、統(tǒng)計調查經費落實等情況。
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2.統(tǒng)計工作開展情況。指導企業(yè)建立糧食經營臺賬、指導企業(yè)通過網(wǎng)絡直報統(tǒng)計報表、對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的在線審核，以及開展統(tǒng)計咨詢服務、發(fā)布統(tǒng)計信息等情況。
3.統(tǒng)計培訓和監(jiān)督檢查開展情況。是否將糧食統(tǒng)計培訓納入年度培訓計劃，是否開展了糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查以及對統(tǒng)計違規(guī)行為查處情況。
4.統(tǒng)計工作相關制度建立情況。包括統(tǒng)計人員管理制度、統(tǒng)計資料管理制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制機制、統(tǒng)計工作考核制度等。
（二）企業(yè)執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況。主要包括：
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糧食經營臺賬建立情況。
2.統(tǒng)計報表報送情況。
3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量情況。重點檢查糧食經營臺賬、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否真實；糧食收購、銷售、庫存等數(shù)據(jù)是否準確；糧食產業(yè)經濟數(shù)據(jù)是否符合實際。
4.企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員及參加統(tǒng)計業(yè)務培訓等情況。
（三）2016年糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況。
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三、進度安排
（一）企業(yè)自查。自發(fā)文之日起至8月31日，地方各級糧食行政管理部門和各類涉糧企業(yè)分別開展自查自糾，形成自查工作報告，留存?zhèn)洳椤Ｗ圆槠陂g，上級糧食行政管理部門要加強對下級糧食行政管理部門和轄區(qū)內涉糧企業(yè)開展自查工作的指導，督促其及時糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。
（二）省級糧食部門“雙隨機”抽查。9月30日前，省級糧食行政管理部門按照“雙隨機”原則，組織跨市（地）交叉隨機抽查，其中：對縣級糧食行政管理部門的抽查比例不低于20%，對涉糧企業(yè)的抽查比例不低于10%。中儲糧總公司及其分支機構組織對中儲糧直屬企業(yè)執(zhí)行中央儲備糧油統(tǒng)計制度情況進行抽查，抽查比例不低于10%。
（三）國家糧食局復查。10月31日前，國家糧食局將抽調有關專家組成工作組，對10個重點省份專項檢查工作的成效進行復查評估。其中，內蒙古、黑龍江、浙江、河南、貴州等5省為必查省份，其余5個省份將視各地專項檢查工作開展情況確定。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地要成立專項檢查工作領導小組，精心安排、周密部署。糧食流通監(jiān)督檢查工作示范單位要在專項檢查中發(fā)揮示范引領作用，確保專項檢查取得實效。
（二）堅持問題導向。要結合當前糧食統(tǒng)計工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展檢查，注重到統(tǒng)計工作問題多、推動難度大的地區(qū)和企業(yè)進行檢查，深入查找原因，研究提出對策，進一步壓實統(tǒng)計工作責任。
（三）強化責任追究。對檢查工作走過場、問題整改不落實的縣級糧食行政管理部門、涉糧企業(yè)和相關責任人依法依紀進行嚴肅處理。屬地方糧食行政管理部門統(tǒng)計工作開展不力的，由上級糧食行政管理部門給予通報批評；屬涉糧企業(yè)不執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的，要依據(jù)《糧食流通管理條例》給予行政處罰，處罰結果按規(guī)定在政府網(wǎng)站公開。
（四）及時匯總報告。10月15日前，各省、自治區(qū)、直轄市糧食局和中儲糧總公司向國家糧食局報送《國家糧食流通統(tǒng)計制度》執(zhí)行情況專項檢查總結報告?？偨Y報告應包括檢查工作組織開展情況、針對各項檢查內容的檢查結果、問題整改情況和成效等。專項檢查結果將作為對各?。▍^(qū)、市）糧食統(tǒng)計工作考核和糧食安全省長責任制考核的重要參考依據(jù)。
國家糧食局辦公室
2017年7月7日