公告信息：
會議指出，2017年，本市糧食供給側結構性改革不斷深入，糧源掌控能力不斷提升，糧食市場供應保障不斷完善，糧食流通監(jiān)管不斷強化，糧食儲備管理和倉儲建設不斷優(yōu)化，糧食統(tǒng)計監(jiān)測和應急保障基礎不斷夯實，糧食法制建設不斷加強，全面從嚴治黨向縱深推進，全力保障了上海糧食流通平穩(wěn)有序。
會議認為，2017年本市糧食流通工作所取得的成績與過去五年打下的堅實基礎密不可分，總結過去五年的經驗，做好糧食流通工作，必須始終堅持高度重視，必須始終堅持“大市場、大流通、大基地、大合作、大數(shù)據”五大理念，必須始終堅持底線思維，必須始終堅持高質量發(fā)展，必須始終堅持協(xié)同發(fā)力。
會議提出，要主動適應中國特色社會主義新時代的新定位、社會主要矛盾的新變化和國家對糧食安全工作的戰(zhàn)略部署，清醒地認識到當前糧食供需形勢深刻變化對糧食安全保障工作提出的新任務新要求，準確把握本市糧食流通工作存在的困難和問題，積極貫徹落實應勇市長、周波常務副市長和吳清副市長關于糧食流通工作的指示和批示精神，進一步提高站位、找準定位，在高質量發(fā)展的新征程上奮力實現(xiàn)新作為。
會議強調，2018年，本市糧食流通工作要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實中央部署、全國糧食流通工作會議精神和市委、市政府要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，圍繞實施國家糧食安全戰(zhàn)略，以供給側結構性改革為主線，突出“一個抓手”，緊盯“三項重點”，夯實“三項主業(yè)”，強化“三個支撐”，守住糧食安全底線，努力推動本市糧食流通提質增效、轉型發(fā)展。
突出一個抓手，深化大調研推進大落實。將“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調研活動與糧食行業(yè)“深化改革轉型發(fā)展”大討論活動有機結合，深入開展調研，找準問題，形成問題清單；加強研究、溝通、協(xié)商，提出解決措施，形成措施清單；針對不同問題，大力推進解決，形成解決清單，切切實實地破解本市糧食行業(yè)發(fā)展的“痛點、堵點、難點”；對好的經驗和亮點，要主動挖掘，加強總結，加大宣傳，為行業(yè)發(fā)展樹立標桿。
緊盯三項重點，推動本市糧食流通轉型發(fā)展。要繼續(xù)以深化供給側結構性改革為主線，突出三項重點工作。一是發(fā)展糧食產業(yè)經濟，為轉型發(fā)展增強動力。要加快推動本市糧食產業(yè)經濟發(fā)展實施意見出臺，加大對企業(yè)財稅、信貸、用電等方面的支持，培育壯大一批本市糧食龍頭加工企業(yè)，促進糧食產業(yè)經濟轉型。二是實施優(yōu)質糧食工程，為轉型發(fā)展配備驅動。加快糧食質量安全檢驗檢測體系建設，做好收儲銷各環(huán)節(jié)的檢驗和質量安全風險監(jiān)測，提升糧食檢驗檢測的效率和水平；加快推進“中國好糧油”上海行動，加強對本市糧油產品的測評、研發(fā)和產業(yè)升級的標準化管理，優(yōu)化“好糧油”品牌培育，積極開發(fā)綠色優(yōu)質、營養(yǎng)健康的糧油新產品，增加多元化、定制化、個性化產品供給，多渠道加大“好糧油”宣傳推介；加快產后服務體系建設，逐步建立專業(yè)化的糧食產后服務中心，促進糧食提質進檔，推動節(jié)糧減損，幫助農民提升適市適價。三是加強監(jiān)管執(zhí)法，為轉型發(fā)展提供保障。要推動本市相關糧食管理法規(guī)盡快出臺，探索建立轉業(yè)糧食監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保糧食監(jiān)督執(zhí)法力量，并通過加強信息化建設、開展國家12325熱線應用和促進多種監(jiān)管方式相結合等，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，扎牢監(jiān)督執(zhí)法網絡，同時增加抽檢頻度、密度和覆蓋面，發(fā)現(xiàn)涉糧問題后注重處置更快、問責更嚴，提升執(zhí)法監(jiān)督力度。
夯實三項主業(yè)，促進本市糧食流通提質增效。一是收好糧，服務農民增收促進優(yōu)質優(yōu)價。要加強對國家稻谷最低收購價調整的政策研究，加快相關預案和辦法的制定，加強市場預判和政策宣傳，規(guī)范收購市場有序競爭，穩(wěn)定農民售糧渠道，主動延伸為農服務，大力發(fā)展訂單農業(yè)，服務郊區(qū)從“賣稻谷”向“賣大米”轉變，確保種糧農民收入和收購企業(yè)收益；要不斷深化銷區(qū)與產區(qū)、市級企業(yè)與本市產區(qū)以及區(qū)與區(qū)之間的合作，保障糧食來源。二是儲好糧，提升儲備能效規(guī)范儲糧運作。要在糧庫出租專項整治的基礎上，加大糧庫建設和規(guī)范管理力度，做到糧庫姓糧、有庫儲糧；要加快研究出臺本市相關儲備管理制度，逐步建立適應新形勢要求的本地異地互補、動靜結合的本市儲備糧管理體制機制，推進儲備糧輪換原則上統(tǒng)一納入交易平臺運作，實現(xiàn)依規(guī)儲糧、規(guī)范輪糧；要加快糧食科技成果轉化推廣，實施綠色儲糧、科學保糧。三是供好糧，完善供給體系提高供給質量。要加強糧食市場規(guī)劃布局和資源整合，構建完善穩(wěn)定有序的全市糧食市場流通體系；要夯實統(tǒng)計基礎，加強統(tǒng)計分析，優(yōu)化市、區(qū)兩級監(jiān)測網點布局，強化市場監(jiān)測預警，加強信息引導；要抓好市級和各區(qū)糧食應急預案的修訂發(fā)布、培訓和應急演練，繼續(xù)調整優(yōu)化應急網點數(shù)量和布局，強化應急保障。
強化三項支撐，筑牢保障糧食安全的堅實基礎。一是用好糧食安全責任制考核這個指揮棒，強化責任支撐。要抓好2017年度考核的綜合評價、結果上報、結果運用等工作，迎接好國家對上海的考核；要嚴格對照國家考核標準，制定好2018年的考核細則，注重將年度考核和日?？己擞袡C結合，加強過程化管理，著力補好短板，層層傳導壓力，確保糧食安全責任落實。二是加強糧食行業(yè)信息化建設，強化技術支撐。要統(tǒng)籌做好糧食信息化發(fā)展的頂層設計，加大對智能化糧庫建設政策、資金和技術方面的支持和落實力度，大力建設市級糧食管理平臺，形成大數(shù)據中心，促進政府監(jiān)管方式轉變，提升監(jiān)管效能。三是堅持作風建設和人才培養(yǎng)兩手抓，強化隊伍支撐。要深入學習貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和關于國家糧食安全的戰(zhàn)略思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和從嚴治黨“四責協(xié)同”，確保糧食行業(yè)風清氣正，增強干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實、破解難題的干勁；切實加大行業(yè)人才選拔培養(yǎng)，弘揚“四無糧倉”精神，提升從業(yè)人員能力素質。
會議號召全市各級糧食部門要緊緊圍繞上海經濟社會發(fā)展大局，進一步增強“一分部署、九分落實”的自覺性和緊迫感，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，切實維護城市糧食安全，為上海加快建設“五個中心”、當好新時代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者做出新的更大貢獻。
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