公告信息：
會(huì)議指出，2017年，本市糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，糧源掌控能力不斷提升，糧食市場(chǎng)供應(yīng)保障不斷完善，糧食流通監(jiān)管不斷強(qiáng)化，糧食儲(chǔ)備管理和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)不斷優(yōu)化，糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，糧食法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，全力保障了上海糧食流通平穩(wěn)有序。
會(huì)議認(rèn)為，2017年本市糧食流通工作所取得的成績(jī)與過去五年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)密不可分，總結(jié)過去五年的經(jīng)驗(yàn)，做好糧食流通工作，必須始終堅(jiān)持高度重視，必須始終堅(jiān)持“大市場(chǎng)、大流通、大基地、大合作、大數(shù)據(jù)”五大理念，必須始終堅(jiān)持底線思維，必須始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力。
會(huì)議提出，要主動(dòng)適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的新定位、社會(huì)主要矛盾的新變化和國(guó)家對(duì)糧食安全工作的戰(zhàn)略部署，清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前糧食供需形勢(shì)深刻變化對(duì)糧食安全保障工作提出的新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握本市糧食流通工作存在的困難和問題，積極貫徹落實(shí)應(yīng)勇市長(zhǎng)、周波常務(wù)副市長(zhǎng)和吳清副市長(zhǎng)關(guān)于糧食流通工作的指示和批示精神，進(jìn)一步提高站位、找準(zhǔn)定位，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上奮力實(shí)現(xiàn)新作為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2018年，本市糧食流通工作要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)中央部署、全國(guó)糧食流通工作會(huì)議精神和市委、市政府要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出“一個(gè)抓手”，緊盯“三項(xiàng)重點(diǎn)”，夯實(shí)“三項(xiàng)主業(yè)”，強(qiáng)化“三個(gè)支撐”，守住糧食安全底線，努力推動(dòng)本市糧食流通提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
突出一個(gè)抓手，深化大調(diào)研推進(jìn)大落實(shí)。將“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研活動(dòng)與糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，深入開展調(diào)研，找準(zhǔn)問題，形成問題清單；加強(qiáng)研究、溝通、協(xié)商，提出解決措施，形成措施清單；針對(duì)不同問題，大力推進(jìn)解決，形成解決清單，切切實(shí)實(shí)地破解本市糧食行業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”；對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，要主動(dòng)挖掘，加強(qiáng)總結(jié)，加大宣傳，為行業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿。
緊盯三項(xiàng)重點(diǎn)，推動(dòng)本市糧食流通轉(zhuǎn)型發(fā)展。要繼續(xù)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。要加快推動(dòng)本市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見出臺(tái)，加大對(duì)企業(yè)財(cái)稅、信貸、用電等方面的支持，培育壯大一批本市糧食龍頭加工企業(yè)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。二是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，為轉(zhuǎn)型發(fā)展配備驅(qū)動(dòng)。加快糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，做好收儲(chǔ)銷各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提升糧食檢驗(yàn)檢測(cè)的效率和水平；加快推進(jìn)“中國(guó)好糧油”上海行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)本市糧油產(chǎn)品的測(cè)評(píng)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化“好糧油”品牌培育，積極開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康的糧油新產(chǎn)品，增加多元化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給，多渠道加大“好糧油”宣傳推介；加快產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔，推動(dòng)節(jié)糧減損，幫助農(nóng)民提升適市適價(jià)。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。要推動(dòng)本市相關(guān)糧食管理法規(guī)盡快出臺(tái)，探索建立轉(zhuǎn)業(yè)糧食監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保糧食監(jiān)督執(zhí)法力量，并通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、開展國(guó)家12325熱線應(yīng)用和促進(jìn)多種監(jiān)管方式相結(jié)合等，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，扎牢監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)增加抽檢頻度、密度和覆蓋面，發(fā)現(xiàn)涉糧問題后注重處置更快、問責(zé)更嚴(yán)，提升執(zhí)法監(jiān)督力度。
夯實(shí)三項(xiàng)主業(yè)，促進(jìn)本市糧食流通提質(zhì)增效。一是收好糧，服務(wù)農(nóng)民增收促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)調(diào)整的政策研究，加快相關(guān)預(yù)案和辦法的制定，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)判和政策宣傳，規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定農(nóng)民售糧渠道，主動(dòng)延伸為農(nóng)服務(wù)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，服務(wù)郊區(qū)從“賣稻谷”向“賣大米”轉(zhuǎn)變，確保種糧農(nóng)民收入和收購(gòu)企業(yè)收益；要不斷深化銷區(qū)與產(chǎn)區(qū)、市級(jí)企業(yè)與本市產(chǎn)區(qū)以及區(qū)與區(qū)之間的合作，保障糧食來源。二是儲(chǔ)好糧，提升儲(chǔ)備能效規(guī)范儲(chǔ)糧運(yùn)作。要在糧庫出租專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，加大糧庫建設(shè)和規(guī)范管理力度，做到糧庫姓糧、有庫儲(chǔ)糧；要加快研究出臺(tái)本市相關(guān)儲(chǔ)備管理制度，逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的本地異地互補(bǔ)、動(dòng)靜結(jié)合的本市儲(chǔ)備糧管理體制機(jī)制，推進(jìn)儲(chǔ)備糧輪換原則上統(tǒng)一納入交易平臺(tái)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)依規(guī)儲(chǔ)糧、規(guī)范輪糧；要加快糧食科技成果轉(zhuǎn)化推廣，實(shí)施綠色儲(chǔ)糧、科學(xué)保糧。三是供好糧，完善供給體系提高供給質(zhì)量。要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)規(guī)劃布局和資源整合，構(gòu)建完善穩(wěn)定有序的全市糧食市場(chǎng)流通體系；要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，優(yōu)化市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布局，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)信息引導(dǎo)；要抓好市級(jí)和各區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案的修訂發(fā)布、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和布局，強(qiáng)化應(yīng)急保障。
強(qiáng)化三項(xiàng)支撐，筑牢保障糧食安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是用好糧食安全責(zé)任制考核這個(gè)指揮棒，強(qiáng)化責(zé)任支撐。要抓好2017年度考核的綜合評(píng)價(jià)、結(jié)果上報(bào)、結(jié)果運(yùn)用等工作，迎接好國(guó)家對(duì)上海的考核；要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，制定好2018年的考核細(xì)則，注重將年度考核和日常考核有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)過程化管理，著力補(bǔ)好短板，層層傳導(dǎo)壓力，確保糧食安全責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)糧食行業(yè)信息化建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。要統(tǒng)籌做好糧食信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)智能化糧庫建設(shè)政策、資金和技術(shù)方面的支持和落實(shí)力度，大力建設(shè)市級(jí)糧食管理平臺(tái)，形成大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)政府監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管效能。三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和人才培養(yǎng)兩手抓，強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”，確保糧食行業(yè)風(fēng)清氣正，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)、破解難題的干勁；切實(shí)加大行業(yè)人才選拔培養(yǎng)，弘揚(yáng)“四無糧倉(cāng)”精神，提升從業(yè)人員能力素質(zhì)。
會(huì)議號(hào)召全市各級(jí)糧食部門要緊緊圍繞上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)“一分部署、九分落實(shí)”的自覺性和緊迫感，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，切實(shí)維護(hù)城市糧食安全，為上海加快建設(shè)“五個(gè)中心”、當(dāng)好新時(shí)代全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者做出新的更大貢獻(xiàn)。
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