近日,海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》,要求建立進(jìn)口糧食全流程溯源管理體系。
《通知》提出,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,強(qiáng)化市、縣(區(qū))長分級負(fù)責(zé)。建立并實(shí)施進(jìn)口糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系。各市縣政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,合理布局進(jìn)口糧食指定口岸建設(shè),將落實(shí)有關(guān)進(jìn)口糧食質(zhì)量安全和疫情防控要求納入責(zé)任制考核體系,加大部門協(xié)調(diào)、資源配備、條件保障等方面的力度。加強(qiáng)信息共享,完善糧食進(jìn)口事前、事中、事后的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)管過程完整性、連續(xù)性和有效性,共同保障進(jìn)口糧食安全。
《通知》在調(diào)運(yùn)管理方面提出更嚴(yán)的要求。進(jìn)口糧食要嚴(yán)格按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》要求,調(diào)往指定企業(yè)加工、儲(chǔ)備,嚴(yán)禁調(diào)運(yùn)至未獲得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案資質(zhì)的加工(儲(chǔ)備)企業(yè);進(jìn)口糧食不得直接進(jìn)入市場流通領(lǐng)域。進(jìn)口糧食調(diào)運(yùn)的運(yùn)輸過程要采取有效的安全防護(hù)措施。
《通知》強(qiáng)調(diào),進(jìn)口糧食加工(儲(chǔ)備)企業(yè)要明確風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控制度,包括進(jìn)口糧食質(zhì)量安全管理制度、疫情防控制度、防止農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散應(yīng)急制度等,完善進(jìn)口糧食接卸、運(yùn)輸、入庫、出庫、倉儲(chǔ)、加工、下腳料處理、疫情監(jiān)測與防除等全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施,并有效組織實(shí)施。定期組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)將監(jiān)測結(jié)果向所在地檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、糧食部門報(bào)告。
另外,還要求建立全流程溯源管理體系。進(jìn)口商、加工(儲(chǔ)備)企業(yè)要按照全過程管理的要求,建立從進(jìn)口糧食審批、口岸進(jìn)境申報(bào)、接卸、運(yùn)輸、入庫、出庫、倉儲(chǔ)、加工、下腳料處理、疫情監(jiān)測與防除等環(huán)節(jié)的臺賬,并如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)相應(yīng)的臺賬記錄,確保可追溯、可檢查、可考核,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求落到實(shí)處。
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