近日,江蘇省政府召開實施鄉(xiāng)村振興十項重點工程新聞發(fā)布會,公布了重點工程最新進展情況。記者從會上獲悉,各項目標任務達到了序時進度要求,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施開好頭、起好步奠定了堅實的基礎。
今年以來,各地各有關部門對實施十項重點工程思想重視、行動迅速,各項目標任務達到了序時進度要求。1.現(xiàn)代農業(yè)提質增效工程:深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,三大糧食作物全程機械化水平超過78%,建成高標準農田175萬畝;2.農民收入新增萬元工程:上半年全省農民人均可支配收入達11194元,同比增長8.9%;3.美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程:統(tǒng)籌農村生產生活生態(tài),確定第二批25個特色田園鄉(xiāng)村建設試點村莊,完成農村改廁11.5萬座;4.鄉(xiāng)風文明提升工程:大力加強農村思想道德和公共文化建設,部署推進5775個基層綜合性文化服務中心建設任務,打造14個體育健康特色小鎮(zhèn);5.萬村善治推進工程:加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,規(guī)范設立綜合網絡13萬余個,建成全國民主法治示范村(社區(qū))100個;6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升工程:因地制宜指導推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,推動已公布的56個產業(yè)類省級特色小鎮(zhèn)發(fā)展,加強重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設;7.農村基礎設施和公共服務建設工程:積極推動城鎮(zhèn)基礎設施向農村延伸,截至7月底全省行政村雙車道農村公路覆蓋率達到75%,農村光纖寬帶到戶率超過90%;8.脫貧致富奔小康工程:將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)擺在全局工作的突出位置,確定123個省定重點經濟薄弱村,省級財政每村補助資金補齊200萬元;9.農村改革創(chuàng)新工程:深入推進農村改革和制度創(chuàng)新,形成覆蓋全省的農業(yè)信貸擔保體系,在保余額16.5億元;10.農村基層黨建創(chuàng)新提質工程:創(chuàng)新農村基層黨組織建設理念、方法、載體,已重點培育175名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、2300多名村黨組織書記、8300多名村干部后備人才。
總體來看,我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略藍圖已經繪就,鄉(xiāng)村振興十項重點工程取得了初步成效。但工作中存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)更要引起高度重視。從宏觀經濟形勢看,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,對“三農”工作的影響將逐步顯現(xiàn)。從“三農”自身來看,在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱;在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面,優(yōu)勢產業(yè)不突出,農業(yè)知名品牌不多,農業(yè)龍頭企業(yè)多而不強;在促進農民持續(xù)增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距的絕對值還在擴大;在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務的差距仍然明顯;在“三農”工作方法方面,如何統(tǒng)籌整合“三農”資金,如何有效調動社會資本踴躍投入鄉(xiāng)村振興等,都需要抓緊研究破題;在思想認識方面,有的地方、有的部門對“三農”工作用心用力不夠,全社會參與鄉(xiāng)村振興的氛圍也需要進一步營造。
下半年,我省將認真學習貫徹省委十三屆四次全會的決策部署,繼續(xù)集中力量組織實施好鄉(xiāng)村振興十項重點工程。堅持規(guī)劃引領,目前,我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》正在作進一步修改完善,近期將提交省委常委會審定后印發(fā)實施;強化政策支持,全面落實中央調整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,力爭年內出臺《省政府關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制實施意見》;注重項目推進,以項目為載體和抓手,用項目化的方法推動規(guī)劃、計劃、舉措的落實,通過一批重大項目的有效實施,讓十項重點工程建設早見成效;注重典型示范,重點圍繞我省高質量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領,注重典型培育;完善推進機制,進一步督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,切實將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立健全層層抓落實的責任體系。
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