公告信息：
粵府辦〔2018〕37號(hào)
日前，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》。全文如下：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕78號(hào)）精神，夯實(shí)我省糧食安全保障的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，以促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、保障糧食質(zhì)量安全和提升糧食供給保障能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平，改進(jìn)發(fā)展模式，促進(jìn)糧食供需高水平平衡，完善動(dòng)態(tài)開(kāi)放、穩(wěn)健可靠、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、調(diào)控有力的糧食安全保障體系。
到2020年，全省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，更好地保障全省糧食安全和帶動(dòng)農(nóng)民增收。糧食產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)20億元的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到20家以上；形成大型糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)4個(gè)。大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)，糧食龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)取得突破，糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步提升。
二、做強(qiáng)做大糧食產(chǎn)業(yè)主體
（一）充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的骨干作用。深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)非國(guó)有資本參與國(guó)有糧食企業(yè)改革，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)發(fā)展活力。加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。鼓勵(lì)國(guó)有糧食企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。（省糧食局、國(guó)資委等負(fù)責(zé)）
（二）培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動(dòng)糧食企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持糧食企業(yè)積極申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”“生產(chǎn)基地”等形式與農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體結(jié)成利益共同體。引導(dǎo)符合條件的龍頭企業(yè)積極參與承擔(dān)政策性糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)。（省農(nóng)業(yè)廳、糧食局，省儲(chǔ)備糧管理總公司，農(nóng)發(fā)行省分行等負(fù)責(zé)）
（三）支持多元主體協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)多元主體開(kāi)展多種形式的合作與融合，大力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。引導(dǎo)多元主體積極參與地方儲(chǔ)備、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、糧食局等負(fù)責(zé)）
三、創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式
（四）促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)糧食企業(yè)大力實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”，根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)和加工需要，采用基地共建、訂單收購(gòu)等方式，優(yōu)先在省內(nèi)糧油產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧油原料基地，積極建設(shè)省外糧油原料基地。在與黑龍江省糧食對(duì)口合作關(guān)系框架下，積極引入大米等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步改善我省糧食供給結(jié)構(gòu)。推廣綠色無(wú)公害種植技術(shù)，探索“公司+產(chǎn)區(qū)收糧單位+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，打造“從田園到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈。推廣糧油產(chǎn)品二維碼溯源系統(tǒng)，推動(dòng)建立從生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷(xiāo)售的全過(guò)程質(zhì)量追溯體系。（省發(fā)展改革委、糧食局、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
（五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建設(shè)具備多種功能的糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，提升糧食產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；剑龠M(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。鼓勵(lì)各地依托糧食儲(chǔ)備基地、物流園區(qū)、加工集聚區(qū)、中心批發(fā)市場(chǎng)等，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。積極推進(jìn)糧食加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序發(fā)展糧食精深加工產(chǎn)業(yè)，打造若干個(gè)有影響力的糧食加工產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。在重要糧食物流節(jié)點(diǎn)和糧食消費(fèi)集中區(qū)域，形成若干個(gè)大型現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)東莞深糧糧食物流產(chǎn)業(yè)園、廣州市糧食儲(chǔ)備加工中心、省儲(chǔ)備糧東莞直屬庫(kù)、珠海高欄港中海糧油物流及深加工、汕頭粵東糧食產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目、佛山順德糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，加快發(fā)展東莞麻涌糧油物流加工集聚區(qū)。（省發(fā)展改革委、糧食局、財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（六）發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)。注重上下游產(chǎn)品配套銜接，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新生產(chǎn)模式，推動(dòng)糧油加工向保健、化工、醫(yī)藥、生物等領(lǐng)域拓展。鼓勵(lì)支持糧食企業(yè)探索多途徑實(shí)現(xiàn)糧油副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用，提高糧食綜合利用率和產(chǎn)品附加值。推廣“倉(cāng)頂陽(yáng)光工廠”、新能源項(xiàng)目，大力開(kāi)展米糠、碎米、麥麩、麥胚、玉米芯等副產(chǎn)物綜合利用示范。（省發(fā)展改革委、糧食局、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
（七）積極發(fā)展新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng)，發(fā)展糧食電子商務(wù)，推廣網(wǎng)上糧店、無(wú)人糧店、自動(dòng)售糧機(jī)等新型糧食零售業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下融合。支持建設(shè)區(qū)域性、信息化糧油批發(fā)市場(chǎng)。加大糧食文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用力度，支持愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育基地和糧食文化展示基地建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)觀光、體驗(yàn)式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)。（省糧食局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
（八）發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。培育打造地域品牌，通過(guò)質(zhì)量提升、自主創(chuàng)新及廣東優(yōu)質(zhì)絲苗米區(qū)域品牌創(chuàng)建、特色產(chǎn)品認(rèn)定等，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)性糧食名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)糧食品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立糧食產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者激勵(lì)機(jī)制，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）糧食產(chǎn)品。加大糧食產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加強(qiáng)糧食行業(yè)信用體系建設(shè)。（省糧食局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、工商局等負(fù)責(zé)）
四、加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（九）增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增加綠色有機(jī)和多元化、個(gè)性化產(chǎn)品供給，積極推廣優(yōu)良品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、稻米油等特色糧油生產(chǎn)。按照國(guó)家部署，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供應(yīng)。堅(jiān)持市場(chǎng)配置、政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作原則，充分挖掘和發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)糧食品種的生產(chǎn)能力，培育引進(jìn)優(yōu)良品種，擴(kuò)大種植面積，提高優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量，促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)糧油精深加工發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。積極采購(gòu)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)糧源，著力為消費(fèi)者提供品種豐富、質(zhì)量?jī)?yōu)良的綠色糧油產(chǎn)品。發(fā)揮飼料大省優(yōu)勢(shì)，發(fā)展安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。（省糧食局、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）
（十）大力促進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。充分挖掘和發(fā)揮各地主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，建立健全多元化、多層次、適應(yīng)居民消費(fèi)新需求的現(xiàn)代化主食產(chǎn)業(yè)體系。著力培育一批日生產(chǎn)能力200噸以上的大型主食生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)米、面制主食加工能力。廣州、深圳、東莞等市要依托特有的區(qū)位、人口和資本優(yōu)勢(shì)，形成品種齊全、功能完備、規(guī)?；闹魇钞a(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)珠三角主食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；梅州、河源市要依靠山區(qū)良好的生產(chǎn)基地和生態(tài)環(huán)境，打造具有高附加值的客家主食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；汕頭、潮州市要發(fā)揮傳統(tǒng)的潮汕飲食文化優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代化的潮汕風(fēng)味主食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；湛江、茂名市要結(jié)合特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)主食加工集聚區(qū)。（相關(guān)地級(jí)以上市人民政府，省糧食局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局等負(fù)責(zé)）
（十一）統(tǒng)籌利用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源。有效盤(pán)活現(xiàn)有的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)范圍，多渠道開(kāi)發(fā)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途。國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要通過(guò)參股、控股、融資等多種形式，放大國(guó)有資本功能，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶提供糧食產(chǎn)后服務(wù)，為加工企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)保管服務(wù)，為“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”經(jīng)營(yíng)模式提供交割倉(cāng)服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民提供糧食配送服務(wù)。（省糧食局、發(fā)展改革委、國(guó)資委等負(fù)責(zé)）
五、強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐
（十二）大力推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新。根據(jù)國(guó)家關(guān)于用3年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)中央和地方糧食儲(chǔ)備管理現(xiàn)代化的要求，加快糧食行業(yè)信息化發(fā)展，抓住機(jī)遇做好糧庫(kù)智能化升級(jí)改造工作。加快推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，加快省級(jí)糧食管理信息平臺(tái)建設(shè)，提高糧食流通管理效率，滿足糧食資源高效流轉(zhuǎn)需求，為市縣各級(jí)糧食儲(chǔ)備管理信息化建設(shè)提供統(tǒng)一載體。（省糧食局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)）
（十三）加強(qiáng)糧食專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《全國(guó)糧食行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，健全人才保障機(jī)制，實(shí)施“人才興糧工程”，全面提高我省糧食行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。支持企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校合作，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，搭建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，遴選和培養(yǎng)一批糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家，凝聚高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，培育“糧工巧匠”，提升糧食行業(yè)職工的技能水平。（省糧食局、人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）
六、夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（十四）建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。制定開(kāi)展糧食產(chǎn)后服務(wù)體系試點(diǎn)探索，編印糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，組織做好項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性補(bǔ)助資金支持，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供糧食“五代”（代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售）服務(wù)，促進(jìn)糧食提質(zhì)減損和農(nóng)民增收。（省糧食局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（十五）大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流。推進(jìn)“北糧南運(yùn)”物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，改善散糧運(yùn)輸設(shè)施，發(fā)展內(nèi)河散糧船舶運(yùn)輸，推動(dòng)散糧集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多種聯(lián)運(yùn)方式無(wú)縫化連接，建立便捷、高效、節(jié)約的糧食現(xiàn)代物流體系。配合國(guó)家做好公、鐵、水多種聯(lián)運(yùn)方式物流銜接技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，加快推廣專(zhuān)用散糧汽車(chē)、內(nèi)河船舶等新型專(zhuān)用運(yùn)輸工具和散糧、成品糧集裝箱（袋）等集裝單元化運(yùn)輸裝備及配套專(zhuān)用裝卸裝備技術(shù)；著力發(fā)展鋼板筒倉(cāng)等新型中轉(zhuǎn)倉(cāng)型以及高大平房倉(cāng)、淺圓倉(cāng)散糧進(jìn)出倉(cāng)設(shè)備。加強(qiáng)糧食物流信息管理等新技術(shù)研發(fā)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，積極推進(jìn)糧食物流環(huán)節(jié)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、優(yōu)化調(diào)度和智能追溯等技術(shù)應(yīng)用。在糧食物流與加工集聚地區(qū)，結(jié)合糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，形成一批集糧食倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、交易、加工、配送、信息等現(xiàn)代物流服務(wù)功能和技術(shù)手段于一體的大型糧食物流園區(qū)。（省發(fā)展改革委、糧食局、交通廳、科技廳，廣東海事局等負(fù)責(zé)）
（十六）推進(jìn)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。以“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”為目標(biāo)，積極推進(jìn)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成以省級(jí)為骨干、以市級(jí)為支撐、以縣級(jí)為基礎(chǔ)的公益性糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥殘留、真菌毒素、重金屬超標(biāo)糧食的監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。（省糧食局、食品藥品監(jiān)管局等負(fù)責(zé)）
七、完善保障措施
（十七）落實(shí)資金、土地等扶持政策。充分利用好現(xiàn)有資金渠道，支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、糧食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育和糧源基地建設(shè)。統(tǒng)籌利用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)功能，積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的投入。根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目用地、用電等優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、糧食局、財(cái)政廳等負(fù)責(zé)）
（十八）健全金融保險(xiǎn)支持政策。拓展融資渠道，提升風(fēng)險(xiǎn)保障，為糧食收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)提供多元化金融保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)政策性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的信貸支持。建立健全政策性糧食收儲(chǔ)貸款信用保證基金融資擔(dān)保機(jī)制，降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展糧食企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)模式。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為糧食企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供保險(xiǎn)服務(wù)。（人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東保監(jiān)局、財(cái)政廳、糧食局、農(nóng)發(fā)行省分行等負(fù)責(zé)）
（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真分析本地糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮資源稟賦、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、短板弱項(xiàng)、潛力空間，合理選擇適合自身特點(diǎn)的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，注重整體效能和可持續(xù)性。省糧食局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。省有關(guān)部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)抓緊完善配套措施和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，共同推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（各地級(jí)以上市人民政府，省發(fā)展改革委、糧食局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）
廣東省人民政府辦公廳
2018年8月16日
