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《條例》分總則、糧源保障、糧食儲(chǔ)備、糧食流通、應(yīng)急與監(jiān)管、法律責(zé)任及附則共七章五十六條，在七個(gè)方面彰顯了浙江特色，對(duì)新時(shí)代糧食安全保障立法具有引領(lǐng)示范意義。
1.首次將促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入糧食安全保障范疇，為滿足全省居民“吃得好”提供了制度保障。《條例》開(kāi)宗明義地把促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立為一項(xiàng)立法任務(wù)，明確了縣級(jí)以上人民政府引導(dǎo)和支持種植符合市場(chǎng)需求的綠色優(yōu)質(zhì)糧食品種、糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的責(zé)任；規(guī)定了儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)輪換制度，盤活儲(chǔ)備糧資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并可以利用國(guó)有政策性糧食企業(yè)的現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和技術(shù)為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)；鼓勵(lì)糧食加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展、糧食品牌建設(shè)，增加綠色有機(jī)糧食供應(yīng)。
2.首次確立了糧食安全責(zé)任制專項(xiàng)考核法律制度和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處的糧食安全保障職責(zé)。《條例》第三條第二款規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)設(shè)區(qū)的市人民政府進(jìn)行糧食安全責(zé)任制考核，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行糧食安全責(zé)任制考核。第五條規(guī)定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好保護(hù)耕地和促進(jìn)糧食生產(chǎn)等糧食安全保障相關(guān)工作的職責(zé)。
3.首次規(guī)定了公民、企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)者和各級(jí)人民政府節(jié)糧減損方面的法律義務(wù)。該義務(wù)在《條例》第六條作出規(guī)定，在《條例》審議過(guò)程中，獲得了有關(guān)人大代表、專家的高度好評(píng)，回應(yīng)了社會(huì)對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧傳統(tǒng)美德的關(guān)注，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)糧食安全從政府管理到公民、社會(huì)、政府共同治理轉(zhuǎn)型的理念。
4.首次明確糧食安全保障的“兩個(gè)相匹配”。一是明確了統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與地方糧食收儲(chǔ)任務(wù)相匹配的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；二是明確了與當(dāng)?shù)乜诩Z供應(yīng)相匹配的應(yīng)急加工能力。
5.首次界定糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的范圍并創(chuàng)設(shè)國(guó)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施清單式保護(hù)制度。除糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外，《條例》第三十條將糧食批發(fā)市場(chǎng)、糧食物流加工園區(qū)、糧食碼頭納入了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施范圍，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)。第三十一條創(chuàng)設(shè)了國(guó)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施清單式保護(hù)制度，由省級(jí)糧食行政主管部門建立并向社會(huì)公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，列入保護(hù)清單的國(guó)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施確需拆除、遷移、置換或者改變其用途的，需符合法定事由并事先經(jīng)省糧食行政主管部門按照規(guī)定程序調(diào)整出清單范圍。
6.彰顯“大儲(chǔ)備”理念，將社會(huì)儲(chǔ)糧納入糧食儲(chǔ)備體系。在糧食儲(chǔ)備環(huán)節(jié)，《條例》不局限于政府地方儲(chǔ)備糧，突出了社會(huì)儲(chǔ)糧的重要性，積極推進(jìn)形成糧食儲(chǔ)備政府、社會(huì)共擔(dān)機(jī)制。特別是第二十三條的規(guī)定，支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社（聯(lián)合社）和社會(huì)化服務(wù)組織等糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、儲(chǔ)存一定數(shù)量的糧食；明確國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大中型企業(yè)等單位食堂儲(chǔ)存能維持十五日以上的口糧；鼓勵(lì)居民家庭平時(shí)根據(jù)需求儲(chǔ)存一定數(shù)量的口糧。
7.突出糧食質(zhì)量的全鏈條監(jiān)測(cè)管控。在生產(chǎn)領(lǐng)域，規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取有利于防止土壤污染的農(nóng)業(yè)耕作措施，控制農(nóng)藥、化肥使用量，推廣使用安全、高效的生物防治技術(shù)，并根據(jù)農(nóng)用地的分類采用不同風(fēng)險(xiǎn)管控措施。在糧食儲(chǔ)備領(lǐng)域，地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間按照規(guī)定定期進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，收購(gòu)入庫(kù)（或者輪換補(bǔ)庫(kù)）、銷售出庫(kù)由專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。在糧食流通領(lǐng)域，糧食經(jīng)營(yíng)者在原糧銷售出庫(kù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)糧食質(zhì)量安全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；危害人體健康的污染物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的，糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，召回已售糧食，并向縣級(jí)以上人民政府糧食行政主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告，在其監(jiān)督下，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處置，禁止流入口糧市場(chǎng)和用于食品加工。糧食主管部門負(fù)責(zé)建立糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食質(zhì)量安全信用檔案，規(guī)范糧食質(zhì)量的檢驗(yàn)、記錄、出證、索證等行為，健全糧食質(zhì)量安全追溯機(jī)制。
