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《條例》分總則、糧源保障、糧食儲備、糧食流通、應(yīng)急與監(jiān)管、法律責(zé)任及附則共七章五十六條，在七個方面彰顯了浙江特色，對新時代糧食安全保障立法具有引領(lǐng)示范意義。
1.首次將促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入糧食安全保障范疇，為滿足全省居民“吃得好”提供了制度保障。《條例》開宗明義地把促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立為一項立法任務(wù)，明確了縣級以上人民政府引導(dǎo)和支持種植符合市場需求的綠色優(yōu)質(zhì)糧食品種、糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的責(zé)任；規(guī)定了儲備糧動態(tài)輪換制度，盤活儲備糧資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并可以利用國有政策性糧食企業(yè)的現(xiàn)有倉儲設(shè)施和技術(shù)為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)；鼓勵糧食加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展、糧食品牌建設(shè)，增加綠色有機(jī)糧食供應(yīng)。
2.首次確立了糧食安全責(zé)任制專項考核法律制度和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處的糧食安全保障職責(zé)。《條例》第三條第二款規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)每年對設(shè)區(qū)的市人民政府進(jìn)行糧食安全責(zé)任制考核，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年對縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行糧食安全責(zé)任制考核。第五條規(guī)定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好保護(hù)耕地和促進(jìn)糧食生產(chǎn)等糧食安全保障相關(guān)工作的職責(zé)。
3.首次規(guī)定了公民、企業(yè)、糧食經(jīng)營者和各級人民政府節(jié)糧減損方面的法律義務(wù)。該義務(wù)在《條例》第六條作出規(guī)定，在《條例》審議過程中，獲得了有關(guān)人大代表、專家的高度好評，回應(yīng)了社會對愛糧節(jié)糧傳統(tǒng)美德的關(guān)注，同時也體現(xiàn)了對糧食安全從政府管理到公民、社會、政府共同治理轉(zhuǎn)型的理念。
4.首次明確糧食安全保障的“兩個相匹配”。一是明確了統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與地方糧食收儲任務(wù)相匹配的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的糧食倉儲設(shè)施；二是明確了與當(dāng)?shù)乜诩Z供應(yīng)相匹配的應(yīng)急加工能力。
5.首次界定糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的范圍并創(chuàng)設(shè)國有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施清單式保護(hù)制度。除糧食倉儲設(shè)施外，《條例》第三十條將糧食批發(fā)市場、糧食物流加工園區(qū)、糧食碼頭納入了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施范圍，并鼓勵社會資金投資建設(shè)。第三十一條創(chuàng)設(shè)了國有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施清單式保護(hù)制度，由省級糧食行政主管部門建立并向社會公布，實行動態(tài)管理，列入保護(hù)清單的國有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施確需拆除、遷移、置換或者改變其用途的，需符合法定事由并事先經(jīng)省糧食行政主管部門按照規(guī)定程序調(diào)整出清單范圍。
6.彰顯“大儲備”理念，將社會儲糧納入糧食儲備體系。在糧食儲備環(huán)節(jié)，《條例》不局限于政府地方儲備糧，突出了社會儲糧的重要性，積極推進(jìn)形成糧食儲備政府、社會共擔(dān)機(jī)制。特別是第二十三條的規(guī)定，支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社（聯(lián)合社）和社會化服務(wù)組織等糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)倉儲設(shè)施、儲存一定數(shù)量的糧食；明確國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大中型企業(yè)等單位食堂儲存能維持十五日以上的口糧；鼓勵居民家庭平時根據(jù)需求儲存一定數(shù)量的口糧。
7.突出糧食質(zhì)量的全鏈條監(jiān)測管控。在生產(chǎn)領(lǐng)域，規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取有利于防止土壤污染的農(nóng)業(yè)耕作措施，控制農(nóng)藥、化肥使用量，推廣使用安全、高效的生物防治技術(shù)，并根據(jù)農(nóng)用地的分類采用不同風(fēng)險管控措施。在糧食儲備領(lǐng)域，地方儲備糧儲存期間按照規(guī)定定期進(jìn)行質(zhì)量檢驗，收購入庫（或者輪換補(bǔ)庫）、銷售出庫由專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。在糧食流通領(lǐng)域，糧食經(jīng)營者在原糧銷售出庫時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)糧食質(zhì)量安全項目進(jìn)行檢驗；危害人體健康的污染物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的，糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，召回已售糧食，并向縣級以上人民政府糧食行政主管部門或者市場監(jiān)督管理部門報告，在其監(jiān)督下，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處置，禁止流入口糧市場和用于食品加工。糧食主管部門負(fù)責(zé)建立糧食經(jīng)營者的糧食質(zhì)量安全信用檔案，規(guī)范糧食質(zhì)量的檢驗、記錄、出證、索證等行為，健全糧食質(zhì)量安全追溯機(jī)制。
