近日,河南全省糧食和物資儲備工作會議在鄭州召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹省委十屆八次全會、農(nóng)村工作會議精神,認(rèn)真落實全國糧食和物資儲備工作會議精神,總結(jié)工作、研判形勢,安排部署2019年重點工作。會議表彰了2017年度河南省糧食安全市長縣長責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、2018年全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和先進單位,聯(lián)合財政廳公布了2018年度“中國好糧油”之示范縣和省級示范企業(yè)。省糧食和物資儲備局黨組書記、局長張宇松在會上作工作報告。局領(lǐng)導(dǎo)劉大貴、李國范、喬心冰、劉云、趙連輝出席會議。
會議認(rèn)為,2018年全省糧食和物資儲備系統(tǒng)凝心聚力、團結(jié)拼搏,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進取,主動適應(yīng)改革新形勢,積極承擔(dān)發(fā)展新任務(wù),努力踐行以黨建高質(zhì)量推動糧食工作高質(zhì)量,為保障國家糧食安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。一是機構(gòu)改革順利實施,糧食和物資儲備事業(yè)展開新篇章。省市兩級機構(gòu)框架搭建完成,系統(tǒng)改革發(fā)展呈現(xiàn)心齊氣順勁足的良好局面。二是有效應(yīng)對復(fù)雜局面,市場化糧食購銷機制更加凸顯。面對國家收購政策調(diào)整、最低收購價政策未能有效啟動、豫南部分地區(qū)小麥因災(zāi)品質(zhì)下降等問題,全省各級糧食部門堅持市場化取向和保護種糧農(nóng)民利益并重,堅持嚴(yán)格執(zhí)行政策保證農(nóng)民基本收益、落實“四優(yōu)四化”發(fā)展戰(zhàn)略增加農(nóng)民收益、積極為低品質(zhì)小麥找出路減少農(nóng)民損失“三策并舉”,全年全省全社會收購糧食620億斤,確保了糧食市場平穩(wěn)有序。三是全面落實糧食安全責(zé)任,保供穩(wěn)市更加有力。扎實推進糧食安全責(zé)任制考核,認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)和保障服務(wù)工作,不斷完善糧食宏觀調(diào)控體系,全省入統(tǒng)企業(yè)達3927家,確立和完善應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)2320個,與省交通運輸廳、鄭州鐵路局建立了糧食應(yīng)急運輸聯(lián)合工作機制,糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)基本形成。四是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。堅持“四優(yōu)四化”和“五優(yōu)聯(lián)動”一體推進,加大政策引導(dǎo),強化品牌培育,加快資源整合,全省入統(tǒng)糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到2016億元,位居全國前列。五是扎實推進項目建設(shè),糧食安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。“優(yōu)質(zhì)糧食工程”進展順利,累計完成“中國好糧油”行動計劃投資3.56億元,確定15個示范縣和11個省級示范企業(yè);累計建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)體系項目427個,完成154個;累計撥付質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)補助資金1.6億元,全省建成質(zhì)檢中心20個,實現(xiàn)市級質(zhì)檢體系全覆蓋。糧庫智能化升級項目基本完成,建成智能化糧庫367個,其中228個實現(xiàn)互聯(lián)互通,“省級平臺+智能糧庫”的管理體系基本形成。六是規(guī)范開展監(jiān)督檢查,依法管糧機制更加完善。扎實開展糧食大清查工作。加強糧食質(zhì)量監(jiān)管,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,12325糧食流通監(jiān)管熱線處理規(guī)定等規(guī)章制度制定完成,省市縣一體監(jiān)管體系日益完善。七是不斷強化黨建引領(lǐng)作用,隊伍活力更加迸發(fā)。堅持把政治建設(shè)放在首要位置,持續(xù)加強組織建設(shè),深入開展八項規(guī)定精神問題專項整治、“幫圈文化”專項排查和“以案促改”專項行動,干部職工學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍日益濃厚。
會議強調(diào),2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年,也是全省糧食和物資儲備系統(tǒng)正式成立運行的第一年,全省糧食和物資儲備系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞國家糧食安全新戰(zhàn)略,貫徹落實省委十屆八次全會精神和國家局“兩決定一意見”,深入開展“比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng),爭發(fā)展、爭出彩”主題活動,補短板、強基礎(chǔ),抓重點、出亮點,完善強化糧食流通和物資儲備管理體制機制,深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進黨建和業(yè)務(wù)工作,努力構(gòu)建統(tǒng)一的糧食和物資儲備體系,譜寫河南糧食和物資儲備出彩新篇章,用實際行動和優(yōu)異成績向建國70周年獻禮。
一要實現(xiàn)“糧食產(chǎn)業(yè)出彩”。深化機構(gòu)改革,以構(gòu)建統(tǒng)一的糧食和物資儲備體系為目標(biāo),積極做好機構(gòu)改革的后續(xù)工作,完善強化物資儲備管理體制機制,合理確定糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備規(guī)模,完善收儲輪換機制,推動形成職責(zé)清晰、運行規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的統(tǒng)一的地方糧食和物資儲備體系,實現(xiàn)改革創(chuàng)新。大力實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,支持產(chǎn)后服務(wù)中心緊密對接需求,加強跟蹤督導(dǎo),積極為種糧農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好質(zhì)檢體系項目建設(shè),做好項目建設(shè)規(guī)劃,著力構(gòu)建布局合理、功能適用、服務(wù)高效的糧食質(zhì)量安全檢驗網(wǎng)絡(luò)。依托“中國好糧油”行動計劃,重點在示范引領(lǐng)、品牌推廣、渠道建設(shè)及專題宣傳方面取得突破,健全規(guī)范產(chǎn)品及標(biāo)識管理體系,努力打造區(qū)域糧食品牌。深入落實“四優(yōu)四化”和“五優(yōu)聯(lián)動”,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)振興這個總抓手,認(rèn)真落實“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”總要求,以承辦好第二屆中國糧食交易大會為契機,推介河南糧食這張“王牌”,推動河南糧食由數(shù)量優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)河南糧食產(chǎn)業(yè)出彩。
二要抓好“六項重點”。抓好糧食安全責(zé)任制,完善考核方案,聚焦保障糧食安全、落實質(zhì)量興糧、開展糧食庫存大清查、構(gòu)建統(tǒng)一高效的糧食儲備體系、維護糧食市場秩序和農(nóng)民合法權(quán)益、加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強省等重大事項、關(guān)鍵問題,強化考核導(dǎo)向性,使考核“指揮棒”作用更有效發(fā)揮。突出做好糧食收購工作,堅持政策和市場并重,嚴(yán)格執(zhí)行糧食購銷政策,落實“四優(yōu)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,強化監(jiān)督檢查,加強質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵多元市場主體入市收購,維護市場收購秩序,確保種糧農(nóng)民“賣得出、賣得好、賣得順”。抓好保供穩(wěn)市工作,健全地方糧食儲備和物資儲備管理運行機制,抓好糧食流通統(tǒng)計、市場監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測,加強應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資管理、物流運輸、技術(shù)保障等能力建設(shè),實現(xiàn)更高層次的供需平衡和安全保障。持續(xù)推動行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持市場化導(dǎo)向,健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的運行機制,科學(xué)把握政策性糧食去庫存的節(jié)奏,落實好省政府高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案和國家局“五優(yōu)聯(lián)動”發(fā)展部署,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展全省政策性糧食庫存大清查,緊緊圍繞查清政策性糧食庫存實底,把糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量清查作為首要任務(wù),全面完成全省糧食庫存大清查工作,確保糧食庫存大清查取得實效。大力推進依法管糧管儲,加強法治宣傳教育,優(yōu)化監(jiān)管體制和機制,推進事中、事后全流程監(jiān)管,確保糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。
三要守牢“三條底線”。著力守住安全底線,增強風(fēng)險防控意識,健全管理制度,扎實推動“一規(guī)定兩守則”落地,全面排查整治重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患,杜絕重特大安全事故發(fā)生。牢牢守住穩(wěn)定底線,暢通溝通渠道,加大矛盾糾紛的排查化解力度,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免將“小事情”拖成“大事件”。切實堅守規(guī)矩底線,適應(yīng)新的發(fā)展形勢,抓好建章立制,修訂完善安全儲存、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等規(guī)章制度和監(jiān)督檢查辦法,教育廣大干部職工守牢規(guī)矩底線,依法行政、遵章辦事。
會議要求,履行新使命新職責(zé),加強黨建是引領(lǐng)、提升能力是動力、勇于擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵、保持廉潔是保障。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入貫徹新時代組織路線,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要堅持轉(zhuǎn)變思想觀念,積極開展“比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng),爭發(fā)展、爭出彩”主題活動,推進廣大干部職工轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式。要加強干部隊伍建設(shè),大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,結(jié)合“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”行動,樹牢學(xué)的導(dǎo)向、干的導(dǎo)向、嚴(yán)的導(dǎo)向,不斷提高干部職工新常態(tài)下推動糧食和物資儲備事業(yè)改革發(fā)展的能力和水平。要堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,堅持把紀(jì)律挺在前面,建立健全反腐敗長效機制,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移反腐倡廉,全力維護安全穩(wěn)定廉政良好局面。
各省轄市、省直管縣(市)糧食局局長、辦公室主任;各省轄市大型糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;省糧食局機關(guān)全體公務(wù)員、直屬單位班子成員參加了會議。省財政廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、豫糧集團負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席了會議。
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