近日,河南全省糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹省委十屆八次全會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議精神,總結(jié)工作、研判形勢(shì),安排部署2019年重點(diǎn)工作。會(huì)議表彰了2017年度河南省糧食安全市長縣長責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、2018年全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和先進(jìn)單位,聯(lián)合財(cái)政廳公布了2018年度“中國好糧油”之示范縣和省級(jí)示范企業(yè)。省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長張宇松在會(huì)上作工作報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)劉大貴、李國范、喬心冰、劉云、趙連輝出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,2018年全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取,主動(dòng)適應(yīng)改革新形勢(shì),積極承擔(dān)發(fā)展新任務(wù),努力踐行以黨建高質(zhì)量推動(dòng)糧食工作高質(zhì)量,為保障國家糧食安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。一是機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施,糧食和物資儲(chǔ)備事業(yè)展開新篇章。省市兩級(jí)機(jī)構(gòu)框架搭建完成,系統(tǒng)改革發(fā)展呈現(xiàn)心齊氣順勁足的良好局面。二是有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,市場化糧食購銷機(jī)制更加凸顯。面對(duì)國家收購政策調(diào)整、最低收購價(jià)政策未能有效啟動(dòng)、豫南部分地區(qū)小麥因?yàn)?zāi)品質(zhì)下降等問題,全省各級(jí)糧食部門堅(jiān)持市場化取向和保護(hù)種糧農(nóng)民利益并重,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行政策保證農(nóng)民基本收益、落實(shí)“四優(yōu)四化”發(fā)展戰(zhàn)略增加農(nóng)民收益、積極為低品質(zhì)小麥找出路減少農(nóng)民損失“三策并舉”,全年全省全社會(huì)收購糧食620億斤,確保了糧食市場平穩(wěn)有序。三是全面落實(shí)糧食安全責(zé)任,保供穩(wěn)市更加有力。扎實(shí)推進(jìn)糧食安全責(zé)任制考核,認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)和保障服務(wù)工作,不斷完善糧食宏觀調(diào)控體系,全省入統(tǒng)企業(yè)達(dá)3927家,確立和完善應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)2320個(gè),與省交通運(yùn)輸廳、鄭州鐵路局建立了糧食應(yīng)急運(yùn)輸聯(lián)合工作機(jī)制,糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)基本形成。四是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。堅(jiān)持“四優(yōu)四化”和“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”一體推進(jìn),加大政策引導(dǎo),強(qiáng)化品牌培育,加快資源整合,全省入統(tǒng)糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2016億元,位居全國前列。五是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),糧食安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。“優(yōu)質(zhì)糧食工程”進(jìn)展順利,累計(jì)完成“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃投資3.56億元,確定15個(gè)示范縣和11個(gè)省級(jí)示范企業(yè);累計(jì)建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目427個(gè),完成154個(gè);累計(jì)撥付質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)補(bǔ)助資金1.6億元,全省建成質(zhì)檢中心20個(gè),實(shí)現(xiàn)市級(jí)質(zhì)檢體系全覆蓋。糧庫智能化升級(jí)項(xiàng)目基本完成,建成智能化糧庫367個(gè),其中228個(gè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,“省級(jí)平臺(tái)+智能糧庫”的管理體系基本形成。六是規(guī)范開展監(jiān)督檢查,依法管糧機(jī)制更加完善。扎實(shí)開展糧食大清查工作。加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,12325糧食流通監(jiān)管熱線處理規(guī)定等規(guī)章制度制定完成,省市縣一體監(jiān)管體系日益完善。七是不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,隊(duì)伍活力更加迸發(fā)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首要位置,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè),深入開展八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治、“幫圈文化”專項(xiàng)排查和“以案促改”專項(xiàng)行動(dòng),干部職工學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍日益濃厚。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)正式成立運(yùn)行的第一年,全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞國家糧食安全新戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)省委十屆八次全會(huì)精神和國家局“兩決定一意見”,深入開展“比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng),爭發(fā)展、爭出彩”主題活動(dòng),補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn),完善強(qiáng)化糧食流通和物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制,深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作,努力構(gòu)建統(tǒng)一的糧食和物資儲(chǔ)備體系,譜寫河南糧食和物資儲(chǔ)備出彩新篇章,用實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績向建國70周年獻(xiàn)禮。
一要實(shí)現(xiàn)“糧食產(chǎn)業(yè)出彩”。深化機(jī)構(gòu)改革,以構(gòu)建統(tǒng)一的糧食和物資儲(chǔ)備體系為目標(biāo),積極做好機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作,完善強(qiáng)化物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制,合理確定糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)模,完善收儲(chǔ)輪換機(jī)制,推動(dòng)形成職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的統(tǒng)一的地方糧食和物資儲(chǔ)備體系,實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新。大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,支持產(chǎn)后服務(wù)中心緊密對(duì)接需求,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),積極為種糧農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好質(zhì)檢體系項(xiàng)目建設(shè),做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,著力構(gòu)建布局合理、功能適用、服務(wù)高效的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。依托“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)在示范引領(lǐng)、品牌推廣、渠道建設(shè)及專題宣傳方面取得突破,健全規(guī)范產(chǎn)品及標(biāo)識(shí)管理體系,努力打造區(qū)域糧食品牌。深入落實(shí)“四優(yōu)四化”和“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”總要求,以承辦好第二屆中國糧食交易大會(huì)為契機(jī),推介河南糧食這張“王牌”,推動(dòng)河南糧食由數(shù)量優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)河南糧食產(chǎn)業(yè)出彩。
二要抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)”。抓好糧食安全責(zé)任制,完善考核方案,聚焦保障糧食安全、落實(shí)質(zhì)量興糧、開展糧食庫存大清查、構(gòu)建統(tǒng)一高效的糧食儲(chǔ)備體系、維護(hù)糧食市場秩序和農(nóng)民合法權(quán)益、加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省等重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問題,強(qiáng)化考核導(dǎo)向性,使考核“指揮棒”作用更有效發(fā)揮。突出做好糧食收購工作,堅(jiān)持政策和市場并重,嚴(yán)格執(zhí)行糧食購銷政策,落實(shí)“四優(yōu)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)多元市場主體入市收購,維護(hù)市場收購秩序,確保種糧農(nóng)民“賣得出、賣得好、賣得順”。抓好保供穩(wěn)市工作,健全地方糧食儲(chǔ)備和物資儲(chǔ)備管理運(yùn)行機(jī)制,抓好糧食流通統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資管理、物流運(yùn)輸、技術(shù)保障等能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡和安全保障。持續(xù)推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)把握政策性糧食去庫存的節(jié)奏,落實(shí)好省政府高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案和國家局“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展部署,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展全省政策性糧食庫存大清查,緊緊圍繞查清政策性糧食庫存實(shí)底,把糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量清查作為首要任務(wù),全面完成全省糧食庫存大清查工作,確保糧食庫存大清查取得實(shí)效。大力推進(jìn)依法管糧管儲(chǔ),加強(qiáng)法治宣傳教育,優(yōu)化監(jiān)管體制和機(jī)制,推進(jìn)事中、事后全流程監(jiān)管,確保糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
三要守牢“三條底線”。著力守住安全底線,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全管理制度,扎實(shí)推動(dòng)“一規(guī)定兩守則”落地,全面排查整治重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患,杜絕重特大安全事故發(fā)生。牢牢守住穩(wěn)定底線,暢通溝通渠道,加大矛盾糾紛的排查化解力度,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免將“小事情”拖成“大事件”。切實(shí)堅(jiān)守規(guī)矩底線,適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),抓好建章立制,修訂完善安全儲(chǔ)存、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等規(guī)章制度和監(jiān)督檢查辦法,教育廣大干部職工守牢規(guī)矩底線,依法行政、遵章辦事。
會(huì)議要求,履行新使命新職責(zé),加強(qiáng)黨建是引領(lǐng)、提升能力是動(dòng)力、勇于擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵、保持廉潔是保障。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入貫徹新時(shí)代組織路線,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思想觀念,積極開展“比學(xué)習(xí)、比擔(dān)當(dāng),爭發(fā)展、爭出彩”主題活動(dòng),推進(jìn)廣大干部職工轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),大力弘揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”,結(jié)合“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”行動(dòng),樹牢學(xué)的導(dǎo)向、干的導(dǎo)向、嚴(yán)的導(dǎo)向,不斷提高干部職工新常態(tài)下推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備事業(yè)改革發(fā)展的能力和水平。要堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,建立健全反腐敗長效機(jī)制,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移反腐倡廉,全力維護(hù)安全穩(wěn)定廉政良好局面。
各省轄市、省直管縣(市)糧食局局長、辦公室主任;各省轄市大型糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;省糧食局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、直屬單位班子成員參加了會(huì)議。省財(cái)政廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、豫糧集團(tuán)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席了會(huì)議。
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