公告信息：
適應(yīng)糧食收儲(chǔ)制度改革需要，實(shí)施老舊倉(cāng)房原址改造，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)退城進(jìn)郊，整合倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源，合理規(guī)劃、布局、建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供糧食“五代”(代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售)服務(wù)。
到2025年，全市建成50個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，設(shè)置清理、干燥、輸送、檢化驗(yàn)等機(jī)械設(shè)備400臺(tái)，覆蓋全市所有縣(市)，建成布局合理、能力充分、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、滿足糧食產(chǎn)后處理需要的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進(jìn)糧食提質(zhì)減損，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和農(nóng)民增收。
優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)。立足洛陽(yáng)作為糧食銷(xiāo)區(qū)的客觀條件，因地制宜引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
推廣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)、修整田間水利設(shè)施，推廣節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)，穩(wěn)定總產(chǎn)、提高單產(chǎn)，守牢糧食安全底線，到2025年，全市示范種植優(yōu)質(zhì)小麥達(dá)到40萬(wàn)畝。
在丘陵及淺山區(qū)發(fā)展特色高效雜糧種植業(yè)，在伊川、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)、洛寧推廣谷子、紅薯、豆類(lèi)等優(yōu)質(zhì)雜糧品種，形成規(guī)?；N植格局，到2025年，全市特色優(yōu)質(zhì)雜糧作物面積達(dá)到140萬(wàn)畝以上。
圍繞洛陽(yáng)市富硒土壤的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和群眾意愿，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)合作組織，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，推動(dòng)富硒糧食食品的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，到2025年，全市富硒糧食種植面積達(dá)到8萬(wàn)畝以上。
拓寬企業(yè)融資渠道，為糧食收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持力度。
意見(jiàn)要求目標(biāo)任務(wù)為：到2025年，初步建成適應(yīng)我市市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系;全市糧油優(yōu)質(zhì)品率提高20個(gè)百分點(diǎn)左右;糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到92%，主食品工業(yè)化率提高到65%以上;糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到70億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的糧油食品加工企業(yè)數(shù)量達(dá)到10個(gè)以上，糧食產(chǎn)后服務(wù)中心數(shù)量達(dá)到50個(gè)左右，糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)到3到5個(gè)，糧食科技創(chuàng)新能力和質(zhì)量安全保障能力全面提升。
下附全文：
洛陽(yáng)市人民政府辦公室
關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)
洛政辦〔2019〕35號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府各部門(mén)、各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2018〕45號(hào))，推動(dòng)我市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以及省委十屆九次全會(huì)、市委十一屆十次全會(huì)精神，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，把握好扛穩(wěn)糧食安全重任與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、有效解決市場(chǎng)化條件下農(nóng)民售糧問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障糧食質(zhì)量安全為重點(diǎn)，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。到2025年，初步建成適應(yīng)我市市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)糧食安全，帶動(dòng)農(nóng)民增收。綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加，全市糧油優(yōu)質(zhì)品率提高20個(gè)百分點(diǎn)左右;糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到92%，主食品工業(yè)化率提高到65%以上;糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到70億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的糧油食品加工企業(yè)數(shù)量達(dá)到10個(gè)以上;糧食產(chǎn)后服務(wù)中心數(shù)量達(dá)到50個(gè)左右，糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)到3—5個(gè)，糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力全面提升。
二、推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
(三)培育壯大“好糧油”企業(yè)。積極推進(jìn)“河南好糧油(主食)”“河南放心糧油(主食)”示范工程，建立“洛陽(yáng)好糧油(主食)”評(píng)定機(jī)制，在糧食有機(jī)化、綠色化、品牌化上下功夫，重點(diǎn)培育具有地方特色的優(yōu)質(zhì)糧油自主品牌。支持我市獲得“好糧油”相關(guān)榮譽(yù)的糧油企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，打造具有先進(jìn)技術(shù)裝備、核心競(jìng)爭(zhēng)能力、行業(yè)帶動(dòng)能力的現(xiàn)代糧油企業(yè)。到2025年，全市發(fā)展各類(lèi)“好糧油”企業(yè)20家以上，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品占比達(dá)50%以上。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中儲(chǔ)糧洛陽(yáng)分公司等負(fù)責(zé))
(四)建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。適應(yīng)糧食收儲(chǔ)制度改革需要，實(shí)施老舊倉(cāng)房原址改造，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)退城進(jìn)郊，整合倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資源，合理規(guī)劃、布局、建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供糧食“五代”(代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售)服務(wù)。到2025年，全市建成50個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，設(shè)置清理、干燥、輸送、檢化驗(yàn)等機(jī)械設(shè)備400臺(tái)，覆蓋全市所有縣(市)，建成布局合理、能力充分、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、滿足糧食產(chǎn)后處理需要的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進(jìn)糧食提質(zhì)減損，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效和農(nóng)民增收。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市財(cái)政局等負(fù)責(zé))
(五)健全糧食質(zhì)量安全保障體系。開(kāi)展全市收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布收獲糧食質(zhì)量品質(zhì)信息。支持糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高關(guān)鍵糧油機(jī)械及儀器設(shè)備制造水平和自主創(chuàng)新能力，提升糧食品質(zhì)及快速檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)水平，提升糧油企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)能力。逐步建立完善從田間到餐桌的糧食質(zhì)量安全全程追溯體系和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，加強(qiáng)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，在保障糧食供應(yīng)和質(zhì)量安全的前提下，著力處置霉變、重金屬超標(biāo)、超期儲(chǔ)存糧食等問(wèn)題，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)或用于食品加工。到2025年，全市建成3—5個(gè)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，具備糧食主要質(zhì)量指標(biāo)、主要品質(zhì)指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo)的快檢篩查能力。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負(fù)責(zé))
(六)全面落實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)市有關(guān)部門(mén)糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化各縣(市、區(qū))政府屬地管理責(zé)任，推動(dòng)建立監(jiān)管部門(mén)銜接協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化糧食食品質(zhì)量安全、環(huán)保、能耗和安全生產(chǎn)等約束，嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，健全不合格糧食處理和有關(guān)責(zé)任者處罰機(jī)制，加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處糧食質(zhì)量安全違法行為。加大糧食產(chǎn)品專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)糧油加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負(fù)責(zé))
(七)完善現(xiàn)代糧食物流體系。加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，整合糧食產(chǎn)業(yè)資源，支持建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推廣原糧、面粉物流“四散”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸)化、集裝化、標(biāo)準(zhǔn)化，拓展物流運(yùn)輸、糧油配送、金融服務(wù)等功能，完善城鄉(xiāng)糧油配送供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展糧食電子商務(wù)，探索“產(chǎn)地直供+電子商務(wù)”等新型運(yùn)營(yíng)模式，優(yōu)化糧食配送路徑，服務(wù)種糧農(nóng)民、涉糧企業(yè)和食糧百姓，有效降低物流成本。加快糧食物流與信息化融合發(fā)展，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、銷(xiāo)售企業(yè)與河南省“糧安工程”智能化管理平臺(tái)互聯(lián)互通，推動(dòng)糧食關(guān)聯(lián)企業(yè)信息共享，促進(jìn)線上線下融合，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通供應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)與銷(xiāo)售相結(jié)合，提高物流效率。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等負(fù)責(zé))
三、加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
(八)優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)。立足洛陽(yáng)作為糧食銷(xiāo)區(qū)的客觀條件，因地制宜引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。推廣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)、修整田間水利設(shè)施，推廣節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)，穩(wěn)定總產(chǎn)、提高單產(chǎn)，守牢糧食安全底線，到2025年，全市示范種植優(yōu)質(zhì)小麥達(dá)到40萬(wàn)畝。在丘陵及淺山區(qū)發(fā)展特色高效雜糧種植業(yè)，在伊川、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)、洛寧推廣谷子、紅薯、豆類(lèi)等優(yōu)質(zhì)雜糧品種，形成規(guī)?；N植格局，到2025年，全市特色優(yōu)質(zhì)雜糧作物面積達(dá)到140萬(wàn)畝以上。圍繞我市富硒土壤的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和群眾意愿，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)合作組織，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，推動(dòng)富硒糧食食品的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，到2025年，全市富硒糧食種植面積達(dá)到8萬(wàn)畝以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局等負(fù)責(zé))
(九)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作用，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，著力構(gòu)建新型糧食經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)和支持新型糧食經(jīng)營(yíng)主體與大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)、院校、駐軍等建立合作關(guān)系，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。鼓勵(lì)支持農(nóng)民在自愿平等、互惠互利基礎(chǔ)上，發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社或糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，結(jié)成糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，走企業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的新路子。進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，加強(qiáng)為農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)能力水平，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用，讓種糧農(nóng)民分享市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)紅利。到2025年，在全市發(fā)展糧食專(zhuān)業(yè)合作社100家，糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體5個(gè)，產(chǎn)值達(dá)到10億元。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))
(十)引導(dǎo)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。拓展現(xiàn)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶、加工企業(yè)、城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)糧食訂單和糧食產(chǎn)后服務(wù)、供給和倉(cāng)儲(chǔ)保管服務(wù)、配送服務(wù)。有效利用閑置倉(cāng)房，建設(shè)低溫庫(kù)、冷藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)，建立綜合性儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)，為農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè)、涉農(nóng)儲(chǔ)備與配送、富硒糧食等特色糧食產(chǎn)品提供相關(guān)服務(wù)，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)資源配置，提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，提高國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、控制力，有效發(fā)揮穩(wěn)市場(chǎng)、保供應(yīng)、促發(fā)展、保安全的重要載體作用。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市財(cái)政局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé))
(十一)擴(kuò)大糧食食品精深加工規(guī)模。以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為契機(jī)，緊抓“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，積極發(fā)展糧食食品精深加工等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步完善主食產(chǎn)業(yè)化支持政策，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展以面、米為原料的主食加工或深加工，促進(jìn)傳統(tǒng)主食、西式主食以及富硒功能性產(chǎn)品的工業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化供應(yīng)。積極發(fā)展小麥、花生等優(yōu)質(zhì)糧油加工，大力發(fā)展全谷物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品，加快發(fā)展專(zhuān)用小麥粉、芝麻油、速凍食品、鮮濕面等特色糧油產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)升級(jí)擴(kuò)版。積極開(kāi)發(fā)個(gè)性化功能性糧油精深加工新產(chǎn)品，增加專(zhuān)用食品以及保健、醫(yī)藥等方面的有效供給，發(fā)展安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。強(qiáng)化糧油食品質(zhì)量安全、環(huán)保和安全生產(chǎn)，促進(jìn)糧食企業(yè)加大技改力度，倒逼落后工藝和過(guò)剩產(chǎn)能退出。推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式，提高主食產(chǎn)品的社會(huì)需求。到2025年，在全市建成“中央廚房”配送系統(tǒng)5個(gè)以上。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等負(fù)責(zé))
(十二)發(fā)展新型營(yíng)銷(xiāo)模式。依托我市特色雜糧優(yōu)勢(shì)，保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用糧食文化資源，發(fā)展“糧食+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)模式，支持愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育基地、糧食文化展示基地和糧食產(chǎn)業(yè)休閑體驗(yàn)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)旅游觀光、休閑度假、運(yùn)動(dòng)健康、體驗(yàn)式消費(fèi)等一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)糧食品牌建設(shè)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、質(zhì)量提升、自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定等，抓好糧食產(chǎn)品分級(jí)、包裝、營(yíng)銷(xiāo)，打造高品質(zhì)、好口碑的糧食品牌，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性名牌糧油產(chǎn)品。開(kāi)展豐富多彩的品牌創(chuàng)建和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，并充分利用各類(lèi)媒體強(qiáng)化品牌宣傳，提升我市糧食品牌的社會(huì)美譽(yù)度和區(qū)域影響力。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委、市文化廣電和旅游局、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等負(fù)責(zé))
(十三)推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動(dòng)糧食企業(yè)向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和協(xié)作，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善綠色優(yōu)質(zhì)特色糧油“專(zhuān)種、專(zhuān)收、專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)用”發(fā)展模式;向下游延伸建設(shè)物流營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)糧源基地化、加工規(guī)模化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)多樣化，推進(jìn)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”一體化發(fā)展。延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升深層次糧食加工價(jià)值鏈，打造現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的橋梁紐帶及示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類(lèi)市場(chǎng)主體成立糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，把產(chǎn)業(yè)鏈、附加值留在當(dāng)?shù)兀龠M(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，提高糧食綜合加工利用能力和加工轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化糧食科技人才支撐，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策保障措施
(十四)加快推動(dòng)糧食科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)糧食企業(yè)創(chuàng)新能力，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、加工轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域共性及關(guān)鍵技術(shù)研究。支持符合條件的糧食企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新主體和平臺(tái)成立糧食科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)糧食相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用，堅(jiān)持“藏糧于技”，發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要作用。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負(fù)責(zé))
(十五)加快行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施“人才興糧”工程，加強(qiáng)糧油保管員和糧油質(zhì)量從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，積極評(píng)選表彰行業(yè)拔尖人才、技術(shù)能手。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展校企聯(lián)合招生、委托培養(yǎng)、在職進(jìn)修，有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)糧食專(zhuān)業(yè)技能人才，培訓(xùn)企業(yè)在職職工，引導(dǎo)推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，培養(yǎng)更多實(shí)用型的“糧工巧匠”。(市糧食和物資儲(chǔ)備局、市人社局等負(fù)責(zé))
(十六)加大財(cái)稅扶持力度。充分利用現(xiàn)有資金渠道，支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)(基地)建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌利用產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等，積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的投入，支持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置糧食清選機(jī)械、烘干設(shè)備，按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。落實(shí)糧食加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得按規(guī)定免征企業(yè)所得稅政策和國(guó)家簡(jiǎn)并增值稅稅率有關(guān)政策;對(duì)符合條件的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，按國(guó)家現(xiàn)行稅收政策免收增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等。(市財(cái)政局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負(fù)責(zé))
(十七)完善金融保險(xiǎn)支持政策。拓寬企業(yè)融資渠道，為糧食收購(gòu)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)糧食企業(yè)合理利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，積極開(kāi)展企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)模式。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為糧食企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供保險(xiǎn)服務(wù)。(人行洛陽(yáng)中心支行、洛陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)發(fā)行洛陽(yáng)分行等負(fù)責(zé))
(十八)落實(shí)用地用電等優(yōu)惠政策。在土地利用年度計(jì)劃中，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目用地予以統(tǒng)籌安排和重點(diǎn)支持。支持和加快國(guó)有糧食企業(yè)依法依規(guī)將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫兀鰪?qiáng)企業(yè)融資功能。改制重組后的糧食企業(yè)可依法處置土地資產(chǎn)，用于企業(yè)改革發(fā)展和解決歷史遺留問(wèn)題。落實(shí)糧食初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策。(市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、國(guó)網(wǎng)洛陽(yáng)供電公司等負(fù)責(zé))
(十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);把糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃，精心部署，積極推進(jìn);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，大力開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)扶貧。糧食部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目的支持，發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工抓緊完善配套措施和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮糧食等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)、信息、人才、機(jī)制等方面的作用，密切配合，形成合力，共同推動(dòng)全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(各縣(市、區(qū))政府，市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市科技局、市交通運(yùn)輸局等負(fù)責(zé))
糧油機(jī)械_糧油機(jī)械設(shè)備_糧油機(jī)械廠家_糧油加工設(shè)備_油脂機(jī)械_油脂機(jī)械設(shè)備_環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)【www.weddingmemoery.com】
