近日,寧夏自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”觀摩暨推進會在青銅峽市召開,會議交流了青銅峽市、平羅縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施經(jīng)驗,觀摩了青銅峽市3家示范企業(yè)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設情況,總結(jié)并部署了全區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施工作,自治區(qū)糧食和儲備局黨組書記、局長荀旭對深入推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”提出要求。
據(jù)了解,優(yōu)質(zhì)糧食工程實施以來,青銅峽市、平羅縣作為示范縣先行一步,統(tǒng)籌推進3個子項目建設,完成了糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系和糧食產(chǎn)后服務體系建設,“好糧油”行動取得階段性成效。一是圍繞“五優(yōu)聯(lián)動”,通過優(yōu)質(zhì)糧食基地建設、優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購、提升綠色儲糧技術和水平、利用新工藝新技術加工新產(chǎn)品、提升優(yōu)質(zhì)糧食的影響力和競爭力等措施,實施“好糧油”項目。二是依托示范企業(yè)、發(fā)揮示范引領作用。兩市縣各遴選了7家規(guī)模大、設備先進、信譽好、發(fā)展前景優(yōu)的龍頭企業(yè)為示范企業(yè),統(tǒng)籌推進“五優(yōu)”項目建設,助力糧食加工業(yè)從“優(yōu)加”向“優(yōu)產(chǎn)”、“優(yōu)購”“優(yōu)儲”“優(yōu)銷”前后端延伸。三是提升了優(yōu)質(zhì)糧食品率,促進優(yōu)糧優(yōu)價。2018年青銅峽市優(yōu)質(zhì)糧食面積同比增長41%、平羅縣增長20%;兩市縣以每斤高于普通糧食0.1元的價格收購優(yōu)質(zhì)糧食,助農(nóng)增收1660萬元。兩縣市完成了21個糧食產(chǎn)后服務中心建設任務,累計為農(nóng)民烘干、清理糧食19萬噸、加工糧食10萬噸,減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失6610噸,助農(nóng)增收1245萬元。
從全區(qū)整體情況看:一是基本完成了三年實施方案修改完善。根據(jù)《財政部、國家糧食和儲備局關于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》,在各地對三年實施方案修改完善的基礎上,經(jīng)專家評審、自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”領導小組會議研究,已將寧夏三年實施方案上報國家糧食和儲備局審核。寧夏“優(yōu)質(zhì)糧食工程”投資總額90478萬元,其中中央補助資金27143萬元。“好糧油”行動投資66736萬元、質(zhì)檢體系2974萬元、糧食產(chǎn)后服務體系投資20768萬元。全區(qū)建設青銅峽市、平羅縣、賀蘭縣、同心縣、彭陽縣等5個“好糧油”行動示范縣,在青銅峽市、平羅縣、賀蘭縣、同心縣、彭陽縣、永寧縣、中寧縣、海原縣等8個產(chǎn)糧大縣建設53個糧食產(chǎn)后服務中心,在非產(chǎn)糧大縣建設13個左右糧食產(chǎn)后服務中心。完善自治區(qū)糧油質(zhì)檢中心和吳忠市糧油質(zhì)檢站、中衛(wèi)市級糧油質(zhì)檢站,為寧夏儲備糧管理有限公司所屬企業(yè)配置糧油質(zhì)檢監(jiān)測設備、配套基礎設施,新建鹽池縣級糧油質(zhì)檢站。
二是“好糧油”示范企業(yè)成為項目建設主體。由縣區(qū)統(tǒng)一實施的項目,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c由示范企業(yè)實施。全區(qū)確定1個自治區(qū)級示范企業(yè)、29個縣級示范企業(yè),其中平羅縣7個、青銅峽7個、賀蘭縣6個、同心5個、彭陽4個。示范企業(yè)總投資58127萬元,占“好糧油”項目總投資87%
二是整合資源,做大做強。組建成立了“寧夏大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“寧夏亞麻籽油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“寧夏玉米分會”,緊緊圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,引導企業(yè)由做產(chǎn)品向做品牌轉(zhuǎn)變,促進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化、品牌化。2017年以來,先后在北京、上海、深圳、成都、西安組織舉辦了五次寧夏大米推介會,共簽訂大米銷售協(xié)議15.07億元,促進了寧夏優(yōu)質(zhì)糧食特別是寧夏大米影響力的提升。
三是擴大為民服務范圍。全區(qū)建成48套“大農(nóng)戶”科學儲糧倉,500套玉米儲糧倉,有效解決了種糧大戶儲糧難的問題。在銀川市建成味福季食品“主食廚房”,目前,銀川市、石嘴山市、吳忠市相繼建成中心“主食廚房”6個,中衛(wèi)市、固原市也在積極籌建,為方便居民吃早餐發(fā)揮了積極的作用。
會議對做好下一步工作提出要求:
一是按照已報備案的三年《實施方案》,從9月份起,全面啟動各子項目建設,按照年度建設計劃,加快推進,確保如期完成。二是各地要與示范企業(yè)、項目單位簽訂責任書,壓實主體責任,要及時跟蹤項目進度、質(zhì)量等情況。三是各地要結(jié)合實際制定完善各縣項目、資金管理辦法,產(chǎn)后服務中心運營管理辦法等制度,嚴格規(guī)范項目建設程序。四是要深入基層調(diào)查研究,做好項目督導,做好年度績效評價工作,特別是要加大項目資金的監(jiān)管力度,防止出現(xiàn)套取、挪用、滯留、違規(guī)使用資金行為。五是要創(chuàng)新監(jiān)管機制,加強項目管理。各地各單位要抽調(diào)專人負責項目建設的管理工作,鼓勵引入第三方專業(yè)技術人員、團隊,協(xié)助做好項目實施質(zhì)量、進度控制、資料收集等方面管理,強化項目施工現(xiàn)場、升級改造設備、優(yōu)質(zhì)糧食種植基地標識管理。六是要強化標準引領,持續(xù)做好宣傳。制定寧夏“好糧油”系列(原糧、成品糧油)團體標準,為項目驗收打好基礎。進一步做好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”宣傳工作,適時舉辦“優(yōu)質(zhì)糧食工程”新聞通氣會,定期在新聞媒體宣傳寧夏優(yōu)質(zhì)糧食工程工作。
與會人員觀摩了寧夏塞外香食品有限公司品牌宣傳、大米和掛面生產(chǎn)線技術升級改造項目,寧夏正鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司優(yōu)質(zhì)水稻種植基地、電商銷售情況,寧夏銘澤農(nóng)業(yè)科技有限公司大米生產(chǎn)線和倉儲設施升級、水稻基地項目;青銅峽市雙喜植保服務專業(yè)合作社糧食產(chǎn)后服務中心建設項目。參會企業(yè)紛紛表示,本次現(xiàn)場觀摩起到了很好的示范作用,將對他們規(guī)范推進項目建設發(fā)揮積極作用。
賀蘭縣、同心縣、彭陽縣就如何深入推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”作了表態(tài)發(fā)言。自治區(qū)糧食和儲備局黨組書記、局長荀旭強調(diào):青銅峽市、平羅縣的做法既有探索性,也有創(chuàng)新性,為第二批示范縣積累了經(jīng)驗。深入推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”意義深遠、責任重大,各地各單位要提高認識、加強領導,采取切實有效措施,扎實推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,確保取得實效。一要把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”提高到保障國家糧食安全、推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度來實施。二要堅持市場運作,注重放大政策效應。三要堅持縣市主體,注重健全機制。四要堅持目標導向,注重跟蹤問效。
自治區(qū)糧食和儲備局黨組成員副局長霍振祥、褚一陽、自治區(qū)發(fā)改委副巡視員趙強、財政廳經(jīng)濟建設處處長李偉、青銅峽市副市長楊天壽,銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市、平羅縣、賀蘭縣、青銅峽市、同心縣、彭陽縣、永寧縣、中寧縣、海原縣糧食和物資儲備局負責人,“好糧油”行動自治區(qū)級示范企業(yè)及29個縣級示范企業(yè)負責人共80多人參加了會議。
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