公告信息：
關(guān)于印發(fā)“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選實(shí)施方案的通知
黑糧市場〔2020〕62號
黑糧市場〔2020〕62號
各市（地）糧食局，中省直有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請各地高度重視，按照方案要求迅速組織企業(yè)申報(bào)、評選，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作。
聯(lián)系人：苗麗婕，聯(lián)系電話：0451-53609804，郵箱：hljlsjscc@163.com。
黑龍江省糧食局
2020年7月20日
“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選實(shí)施方案
為進(jìn)一步培育“黑龍江好糧油”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌，充分發(fā)揮“黑龍江好糧油”產(chǎn)品引領(lǐng)帶動作用，高標(biāo)準(zhǔn)開展好“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選，制定本實(shí)施方案。
一、總體安排
為鼓勵我省糧食加工企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，樹立“黑龍江好糧油”優(yōu)勢特色產(chǎn)品標(biāo)桿，扶優(yōu)扶強(qiáng)我省優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品載體，省局確定由省糧食行業(yè)協(xié)會作為實(shí)施主體，在全省范圍內(nèi)遴選100個(gè)左右“黑龍江好糧油”產(chǎn)品企業(yè)，150個(gè)左右“黑龍江好糧油”產(chǎn)品。其中，對2017年通過遴選獲批的36戶企業(yè)57個(gè)國家及黑龍江好糧油產(chǎn)品開展復(fù)檢；2020年將按照“突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則，以“黑龍江好糧油”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、“中國好糧油”標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，由各市(地)組織推薦符合條件的糧油加工企業(yè)選定參選產(chǎn)品(每戶1～2個(gè))，開展“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選，實(shí)現(xiàn)打造“黑龍江好糧油”產(chǎn)品百強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)。省局將在選定的“黑龍江好糧油”產(chǎn)品中擇優(yōu)選出部分產(chǎn)品，推薦參加“中國好糧油”產(chǎn)品評選。
二、遴選申報(bào)要求
“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選工作具體由市(地)糧食行政管理部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的糧油加工企業(yè)按照省局核定比例申報(bào)。參選企業(yè)為規(guī)模以上大米、小麥粉和大豆油及特色大豆食品加工企業(yè)。
（一）企業(yè)申報(bào)條件
1.具有獨(dú)立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，具備正常開工生產(chǎn)條件。
2.按照《糧食流通管理?xiàng)l例》要求建立糧油經(jīng)營臺賬，及時(shí)、準(zhǔn)確反映原料采購、保管、加工和產(chǎn)品銷售等數(shù)據(jù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)情況。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算合法規(guī)范，能夠及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
4.企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范，財(cái)稅信用良好，近3年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為被依法起訴或被確定為失信被執(zhí)行人，未發(fā)生食品安全、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故。
5.具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2019年稻谷加工企業(yè)加工量達(dá)到4萬噸、銷售收入達(dá)到1.5億元；小麥加工企業(yè)加工量達(dá)到1萬噸、銷售收入達(dá)到0.3億元；大豆油脂加工企業(yè)加工量達(dá)到3萬噸、銷售收入達(dá)到1億元；特色大豆食品加工企業(yè)加工量達(dá)到0.2萬噸、銷售收入達(dá)到0.3億元。按照“全覆蓋”原則，對牡丹江、伊春、大興安嶺3個(gè)主銷區(qū)可適當(dāng)降低上述標(biāo)準(zhǔn)，具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)由上述3個(gè)市(地)自行確定并報(bào)省局備案。
6.稻谷、小麥、大豆加工企業(yè)擁有流轉(zhuǎn)和承包種植基地，并符合“專品種種植、專品種收儲、專品種加工、專品牌銷售”要求的，優(yōu)先考慮。
（二）產(chǎn)品申報(bào)條件
1.大米。產(chǎn)品必須為我省優(yōu)質(zhì)品系稻谷（附件1）加工的大米產(chǎn)品；產(chǎn)品質(zhì)量符合“黑龍江好糧油”大米系列團(tuán)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括《黑龍江好糧油-大米》《黑龍江好糧油-稻花香大米》《黑龍江好糧油-富硒米》《黑龍江好糧油-珍珠米》標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.小麥粉。產(chǎn)品質(zhì)量符合《中國好糧油-小麥粉》標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.大豆油。產(chǎn)品質(zhì)量符合《中國好糧油-植物油》標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.特色大豆食品。產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國家及省級標(biāo)準(zhǔn)要求（申報(bào)企業(yè)自行提供參照執(zhí)行的國家或省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。
對已獲得中國馳名商標(biāo)、黑龍江省名牌、黑龍江省著名商標(biāo)等稱號的產(chǎn)品予以優(yōu)先支持。
（三）申報(bào)材料
1.企業(yè)如實(shí)填報(bào)“黑龍江好糧油”產(chǎn)品申報(bào)書（附件2，以下簡稱申報(bào)書）并提供相關(guān)佐證材料；“黑龍江好糧油”產(chǎn)品申報(bào)和審核承諾書（附件3，以下簡稱承諾書）。
2.企業(yè)如實(shí)提供2019年實(shí)際加工量、產(chǎn)品銷售收入證明材料，包括原料采購、消耗賬目，產(chǎn)品銷售發(fā)票，繳稅憑證等相關(guān)佐證材料，企業(yè)加工量和產(chǎn)品銷售收入以在地糧食部門實(shí)際核查為準(zhǔn)。
3.企業(yè)如實(shí)提供種植基地流轉(zhuǎn)和承包證明及土地、產(chǎn)品認(rèn)證書。
三、遴選工作流程和時(shí)間安排
（一）企業(yè)就近申報(bào)。各市(地)糧食行政管理部門要按照本方案要求，以適當(dāng)形式公開發(fā)布“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選方案，組織區(qū)域內(nèi)符合條件企業(yè)按照“一品一報(bào)”，單個(gè)企業(yè)最多申報(bào)2個(gè)“黑龍江好糧油”產(chǎn)品的要求自愿申報(bào)。申報(bào)書填寫要完整、規(guī)范、不漏項(xiàng)，數(shù)據(jù)要真實(shí)；申報(bào)2個(gè)產(chǎn)品的企業(yè)要“一品一報(bào)”,分別填寫申報(bào)書；申報(bào)書中要求提供的“其他材料”要有文字說明和完整的佐證資料，一式三份，與申報(bào)材料一并裝訂成冊。申報(bào)企業(yè)對申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量及相關(guān)信息真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任。企業(yè)申報(bào)工作應(yīng)于7月31日前完成。
（二）逐級審核上報(bào)。企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)按照在地原則逐級審核上報(bào)，并在申報(bào)書上簽字蓋章。各市(地)糧食行政管理部門對各縣市審核上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料要進(jìn)行復(fù)審，篩選并組織市級糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對入選企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品扦樣、檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告并如實(shí)填寫申報(bào)書，具體檢驗(yàn)指標(biāo)為申報(bào)書“三、申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)”*部分。市級糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)共需扦取5份樣品，1份企業(yè)留存，1份用于檢驗(yàn)、1份留存，2份送省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測中心。對檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，由市(地)糧食行政管理部門按照省局核定的“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選市(地)推薦企業(yè)配戶數(shù)（附件6）進(jìn)行評選并公示；填報(bào)遴選推薦產(chǎn)品企業(yè)匯總表（附件4），連同推薦企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)書、承諾書、檢驗(yàn)報(bào)告、扦取的樣品（2份）及其他證明材料一并于8月20日前報(bào)送省局。
（三）省級綜合評審。省局確定由糧食行業(yè)協(xié)會開展資格審核，委托省內(nèi)權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對樣品檢驗(yàn)，組成專家組進(jìn)行綜合評審。省糧食行業(yè)協(xié)會組織相關(guān)人員對各地市推薦企業(yè)申報(bào)書及市級檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告開展資格審驗(yàn)復(fù)核；對審核通過企業(yè)送檢樣品由省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測中心依據(jù)“黑龍江好糧油”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或“中國好糧油”標(biāo)準(zhǔn)對各地市送交的樣品逐項(xiàng)檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告并如實(shí)填寫申報(bào)書；省糧食行業(yè)協(xié)會組成“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選評審專家組（包括環(huán)保、育種、干燥儲藏、加工、食品安全、品質(zhì)營養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理等方面專家）對企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)書及相關(guān)佐證材料開展綜合評審，打分排序。省級評審工作將在9月中旬完成。
（四）第一批國家及黑龍江好糧油產(chǎn)品復(fù)檢。2017年通過遴選獲批的36戶企業(yè)57個(gè)國家及黑龍江好糧油產(chǎn)品企業(yè)需如實(shí)填報(bào)《“黑龍江好糧油”產(chǎn)品復(fù)檢申報(bào)書》（附件5，以下簡稱復(fù)檢申報(bào)書）及附件3，按照在地原則由縣、市兩級糧食行政管理部門逐級審核上報(bào)，并在復(fù)檢申報(bào)書上簽字蓋章。省局委托省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測中心通過市場購買、企業(yè)倉庫抽樣等隨機(jī)抽檢方式進(jìn)行復(fù)檢，出具檢驗(yàn)報(bào)告并如實(shí)填寫申報(bào)書。由省評審專家組統(tǒng)一評選。省局復(fù)檢工作將在9月中旬完成。
（五）擇優(yōu)參評“中國好糧油”產(chǎn)品。省局黨組依據(jù)專家組打分排序情況及評審意見，按照“突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則，統(tǒng)籌確定“黑龍江好糧油”產(chǎn)品百強(qiáng)企業(yè)，統(tǒng)一對外公示，授予“黑龍江好糧油產(chǎn)品”獎牌，可享受營銷渠道建設(shè)補(bǔ)貼、好糧油產(chǎn)品專項(xiàng)營銷等政策支持。省局將在獲評的“黑龍江好糧油”產(chǎn)品中擇優(yōu)選出部分產(chǎn)品，推薦參加“中國好糧油”產(chǎn)品評選。
四、遴選費(fèi)用
開展“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選所需現(xiàn)場核查、扦樣、檢驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)由省局統(tǒng)一安排，在黑龍江好糧油行動計(jì)劃省統(tǒng)籌項(xiàng)目中列支，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)待遴選工作結(jié)束后，依據(jù)參選企業(yè)戶數(shù)、產(chǎn)品個(gè)數(shù)及檢驗(yàn)品種統(tǒng)籌確定。9月份預(yù)撥、11月中旬清算。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級糧食行政管理部門要高度重視“黑龍江好糧油”產(chǎn)品遴選工作，抽調(diào)專業(yè)人員，成立專門機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照省局要求和各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)發(fā)布遴選通知，公開遴選要求和程序，組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的糧油企業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品申報(bào)參選，切實(shí)將我省優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品推選出來。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。各地要對推薦報(bào)送的“黑龍江好糧油”產(chǎn)品及申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對提供虛假材料或經(jīng)市場反饋質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)等方面存在問題的企業(yè)，取消其評選資格，2年內(nèi)不再受理。遴選評審組需保證遴選審核過程客觀、公正、真實(shí)，并對遴選審核過程作出完整記錄，歸檔留存，保證遴選工作和結(jié)果可追溯，檔案材料保存期為5年。
附件：1.黑龍江省優(yōu)質(zhì)品系稻谷明細(xì)
3.“黑龍江好糧油”產(chǎn)品申報(bào)和審核承諾書
4.“黑龍江好糧油”遴選推薦產(chǎn)品企業(yè)匯總表
5.“黑龍江好糧油”產(chǎn)品復(fù)檢申報(bào)書
