2025年3月11日,重慶市糧食和物資儲備局組織召開了一場關(guān)乎糧食領(lǐng)域規(guī)范執(zhí)法的重要座談會,聚焦《重慶市糧食行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)(征求意見稿)》的修改工作。來自市糧食和儲備局倉儲處、糧食處等多部門處室,以及九龍坡區(qū)、梁平區(qū)、墊江縣、忠縣等多地發(fā)展改革委糧食和物資儲備相關(guān)中心,重慶儲備糧集團、市農(nóng)投集團、國家糧食重慶交易中心、市糧油行業(yè)協(xié)會、重慶重糧健康產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、重慶市高豐米業(yè)有限公司、重慶金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司,共同參與此次座談會。會議由市糧食和儲備局執(zhí)法處處長劉繼龍主持,市糧食和儲備局副局長劉淑云出席會議,為座談會增添了權(quán)威性與專業(yè)性。
會上,執(zhí)法處相關(guān)同志首先對該制度(試行)(征求意見稿)的修改情況進(jìn)行了詳細(xì)說明?;仡櫿髑笠庖姎v程,自2024年11月25日至12月25日期間,重慶市糧食和物資儲備局通過重慶市發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站發(fā)布《重慶市糧食行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)(征求意見稿)》意見的公告,廣開言路,向社會公眾征求意見;緊接著,在11月26日至12月20日,又印發(fā)《關(guān)于再次征求〈重慶市糧食行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)(征求意見稿)〉意見的通知》,將征求意見的范圍進(jìn)一步擴大至區(qū)縣及相關(guān)企業(yè)。到了2024年12月26日至12月30日,又通過書面和座談會相結(jié)合的方式,向市發(fā)展改革委政研室、法規(guī)處,市糧食和儲備局內(nèi)部多個處室,各有關(guān)區(qū)縣發(fā)展改革委,市糧油質(zhì)檢站以及諸多涉糧企業(yè)等廣泛征求看法。
經(jīng)過多輪意見征集,累計收到修改意見23條,經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)梳理與審慎考量,最終采納17條,部分采納2條,未采納4條,對于部分采納和未采納的意見,相關(guān)工作人員也已與涉及的單位人員逐一溝通并達(dá)成共識,確保每一條意見都得到了充分重視與妥善處理。
在征求意見期間,相關(guān)工作人員還深入開展了調(diào)研工作。他們不辭辛勞,深入17個區(qū)縣,細(xì)致調(diào)研糧食收購者的糧食收購數(shù)量、金額情況,同時聚焦糧食交易中心,全面掌握其近三年交易情況、近五年交易糾紛情況、政策性糧食財政補貼以及信貸資金情況,并運用專業(yè)手段進(jìn)行了詳實的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。不僅如此,為了讓制度更加科學(xué)合理,他們還參考了產(chǎn)銷平衡區(qū)各省市、直轄市以及相鄰省市在相關(guān)方面的設(shè)定做法,秉持過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,精心完善我市不同違法行為情節(jié)對應(yīng)的適用條件,力求讓制度貼合實際、公正合理。
此后,執(zhí)法處積極落實局長辦公會意見,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重點針對重慶市級層面的實際情況,充分借鑒兄弟省市的優(yōu)秀做法,對制度(試行)(征求意見稿)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)致修改,使其更加契合本地糧食管理工作需求。
在本次座談會上,參會人員圍繞修改后的內(nèi)容展開了熱烈且深入的交流討論。大家暢所欲言,紛紛立足各自單位的實際情況,從不同角度談?wù)J識、講看法,現(xiàn)場氣氛十分活躍。經(jīng)過充分探討,與會者普遍認(rèn)為,目前的征求意見稿已經(jīng)較為成熟,充分兼顧了多方利益,廣泛吸收了兄弟省份的先進(jìn)經(jīng)驗以及重慶本地各方的合理建議,市糧油行業(yè)協(xié)會代表與多數(shù)參會單位一樣,表示對當(dāng)前的修改稿已無新的意見發(fā)表,彰顯出此次修改工作取得的良好成效以及得到的廣泛認(rèn)可。